市地税局：党风廉政建设和反腐败工作
27.03.2015 18:33
本文来源: 地方税务局
朱元广：市局党组从统领全局工作的高度，把党风廉政建设纳入整体工作，放在重要位置，与党的建设、税收中心任务等一并考虑，统筹部署，在全系统形成了强力推进、整体推进的工作态势。市局党组提出要认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察机关监督责任，形成齐抓共管党风廉政建设工作机制。同时，注重把党风廉政建设融入税收业务和征管改革全过程，在税收执法权和行政管理权运行的全过程中，抓好对权力运行的监督。 最近我局正在全系统推进深化征管改革，明确提出要“做到流程优化、岗责配置、廉政风险防控、系统开发同步进行”的要求，充分表明了市局党组要在税收改革的过程中，推进党风廉政建设的高度政治自觉性和进一步加强廉政风险防控管理的前瞻性。
2、主持人：中央在今年也对反腐工作提出了很多具体的要求，例如“八项规定”、“整治高档会所”等等，我们想请沈全君处长为我们介绍一下，咱们地税局是怎么落实的呢？
沈全君：根据中央和北京市委、市纪委以及国家税务总局的要求和部署，联系市地税系统工作实际和地税干部队伍实际，我们协助党组积极开展工作，努力打造一支、刚正不阿、秉公执纪的地税纪检监察干部队伍。一是转变职能，突出主业。及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》；编印《北京市地税局学习贯彻中央八项规定等文件汇编》等学习材料，协助党组组织开展了落实八项规定精神和落实主体责任的专题学习。二是转变方式，强化监督。根据市纪委正风肃纪专项整治部署，出台了《北京市地税局关于进一步重申若干纪律的意见》；紧抓重要时间节点，出台了《关于严明“五一”节期间党风廉政纪律要求的通知》，提出了九个方面的“严禁”要求，坚决制止公款送礼、奢侈享乐等不正之风。刚才主持人提到了整治会所的问题，我局组织全系统358名副处级及以上领导干部签订不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督的承诺书。
此外，深入开展政风行风建设。制定了《北京市地方税务局特约监察员工作办法》、《关于开展明察暗访工作的实施方案》，搭建了加强与特约监察员的沟通交流的平台，制作完成了北京市地税局特约监察员查访证。组织特约监察员对北京地税系统24个区县分局对外办公场所、纳税服务窗口及其工作人员(包括临时聘用人员)进行明察暗访，把“门难进、脸难看、事难办”现象，察访不依法行政、办事效率低下现象，察访“吃拿卡要报”现象的“三察”工作制度化和常态化，全面加强北京地税的政风行风建设察访。
3、主持人：很多网友也表示感受到了地税部门在服务上有很大的改进，其实转变作风最终是为了基层、为纳税人更好的服务，请李一为我们介绍一下通过群众路线活动，通过持续不断的转变作风，我们为基层、为纳税人解决了哪些实实在在的问题？
李一：一是主动服务基层。召开系统党建思想政治工作会暨税务所长会议，研究制定了税务所长轮岗交流指导意见等六个文件。市局成立40个工作小组，处室主要负责人担任组长，深入175个税源管理所进行实地调研、听取汇报。针对基层反映的问题，试行专项督办、归口管理、限时办结。开展岗位大练兵，加强分级分类培训，鼓励干部参加学历学位考试、“三师”资格考试，着力培养一批税收专业化人才。创新干部交流机制，积极为区县党委、政府输送人才，从基层遴选干部充实到市局机关和直属分局。开展行政审批事项清理工作。精简整合基层报表材料，由125项减少到59项。开展抽样调查，查找基层税务干部工作压力点，制定印发进一步加强调查研究服务基层工作的意见。
二是积极回应纳税人诉求。开展“便民办税春风行动”，推出18项便捷高效服务措施，积极落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，全力提供文明、规范、高效、便捷的办税服务。发挥官方微博宣传平台作用，主动回应纳税人关注的热点难点问题。委托第三方专业调查机构开展纳税服务满意度调查。在部分区县开通个人所得税完税证明自助打印系统，实行税控机打发票数据的网上报数和授权。搭建地方税收业务知识库，统一政策解答口径，提高纳税人咨询解答效率。
三是着力服务区域经济社会发展。市局主要负责同志带队，逐一走访各区县党委、政府，专题研究解决区域发展过程中的税收历史遗留问题和重大关切，出台了解决相关问题意见，建立定期汇报、数据互换、协作联动等机制，为促进区域经济社会发展提供税收政策建议。深入企业一线，了解涉税需求，积极落实优惠政策，推动我市实施双轮驱动战略和民生事业发展。建立问题办理反馈机制，加强各部门、各单位协作配合，着力督办落实。目前已研究解决了棚户区改造税收政策适用、“农家乐”税收优惠等多个涉及民生发展的重要问题。
4、主持人：谢谢您。刚才几位领导给我们介绍了市地税局在廉政建设、作风建设等方面的情况，接下来，请朱元广给我们介绍一下今后的廉政建设工作还有哪些设想？
朱元广：一要切实加强组织领导，层层传导压力和责任。市局党组要树牢抓好党风廉政建设是本职、不抓或不认真抓就是失职的意识，时刻把责任记在心里、扛在肩上、抓在手上。要经常听取驻局纪检组监察处、机关党委及机关纪委工作汇报，汇总掌握反映领导干部违纪违法问题的线索，分析和研判市局机关、我们系统面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，要始终保持高压态势，形成更有力的震慑。要旗帜鲜明地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败，对党组成员抓反腐倡廉工作，交任务、明要求、勤督导，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组成员都要亲自谋划组织和检查督促职责范围内和分管部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作，合力提升市局党组履行主体责任的整体效果。坚持以上率下、一级做给一级看、一级领着一级干。
二要切实加强党的建设工作，发挥党员先锋模范作用。积极研究推进党的基层组织建设，分层次抓好党建和思想政治工作。着力推进“第一党支部”建设，完善和落实党内组织生活制度，加强对领导班子成员过双重组织生活的监督。认真贯彻落实党的基层组织工作条例，严格按照创先争优考核办法对基层党组织进行管理，切实提高“三会一课”的质量。大力推进党务公开，保障和履行党章规定的党员各项权利和义务。把党风廉政建设融入机关党的建设各项工作中，抓好党员的日常教育管理，发现问题要及时提醒，严肃党的纪律，要敢于开展批评，不断增强党员的组织意识和纪律观念。严格党内生活，继承和弘扬党的优良传统和作风，使广大党员干部切实发挥全系统反腐倡廉建设的“排头兵”作用。
5、主持人：党风廉政建设工作既是对税务干部加强约束管理，同时也是促进工作的重要一环，最终还是为了给纳税人提供更好的服务，在服务纳税人方面地税局还有那些举措呢？
朱元广：近年来，我局一直致力于为纳税人提供更方便、更快捷的服务。截止2014年，我局已经调整取消了24项行政审批事项。下一步我们将严格按照国家税务总局和市政府的要求，继续深入开展取消和下放行政审批事项工作，扩大取消非行政许可审批事项范围，全面达到市政府规定的要求和标准。
此外，我局近年来对私人出租房屋委托属地行政区域内各街道办事处代征、对集贸市场内个体工商户的各项税收委托市场主办方集中代征，有效解决了零星、分散税源的征收问题。今年10月份，我局和市国税局签署了加强税收征管的业务协议，决定从2015年1月1日起，增值税、消费税纳税人应缴纳的“一税两费”(即：城建税、教育费附加、地方教育附加)，采取地税局委托国税局代征的方式，在纳税人申报缴纳增值税、消费税时一并向国税机关申报缴纳，这是我市国、地税局扎实推进税务总局便民办税春风行动，切实减轻纳税人和基层负担，提高行政工作效率的又一重要举措。
本文来源: 地方税务局
27.03.2015 18:33
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