市民政局党委书记、局长李万钧在全国社区社会工作暨“三社联动”推进会上做交流发言

10月22日上午，民政部全国社区社会工作暨“三社联动”推进会在重庆召开。民政部部长李立国、副部长顾朝曦等领导出席，李立国同志发表重要讲话。市民政局党委书记、局长李万钧就北京市开展“三社联动”情况做交流发言。

李万钧表示，北京市民政局党委高度重视“三社联动”机制建设，将其摆在社会治理创新的突出位置，并列为市政府折子工程和局领导牵头的重点工作。专门成立“三社联动”工作领导小组和办公室，在局机关增设社会工作人才登记教育管理处，统筹推进工作落实。制定出台《关于推进民政社会治理现代化的意见》等一系列文件，为加快“三社联动”、创新基层社会治理体系提供政策依据。建立市、区两级“三社联动”沟通协调机制，定期研究解决“三社联动”重点、难点问题，统筹指导工作落实。

据了解，北京市自2013年开始进行“三社联动”机制创新试点工作，为深化试点成果，2015年，市民政局再次划拨专项资金800万元用于扩大试点范围。目前，全市90个街道、270个社区同步开展“三社联动”服务机制创新实践，取得了一定成效。 一是建立联动服务制度。 主要包括街道（乡镇）、社区两个层面的联席会议制度、信息联通制度、服务联办制度和需求反馈制度。通过在街道层面引入社工机构，设立“三社联动”联合办公室，对社区服务的各类资源进行梳理，统筹分配，建立科学的服务供给、服务运行和反馈机制。 二是明确职能定位。 厘清联动各方主体的职责任务，明晰专业社工作为督导，社区工作者作为实施主体，志愿者和社区居民发挥配合作用等各类人才的角色定位。 三是建立联动平台。 建立了由街道、乡镇和社工机构组成的联动工作平台，集人才培训、组织孵化、服务指导为一体的专业平台，以及社区行政力量、社会力量和专业力量有机结合的人才发展平台。

据了解，北京市民政局还通过多种途径来确保“三社联动”机制顺利运行。 一是强化资金保障。 通过政府购买服务、福彩公益金资助、社会建设资金和街道财政专项资金项目化运作等方式，推动创新实践。仅2014年就有50多个社工服务项目，累计使用资金约2200万元，开展了促进社会治理和社区融合等专业服务。近5年来，全市用于购买社会服务的经费累计达4亿元，其中福彩公益金约5000余万元。 二是强化人才保障。 大力推进社区社会工作发展，加快社区工作者的职业化和专业化步伐，实现专业社工、社区工作者、社会组织骨干、志愿者等各类人才多元化、立体式发展。目前，全市已配备29702名社区工作者，提供社区基本服务100余项，同时拥有持证社会工作者2万余人。 三是强化专业组织保障。 目前全市登记社会组织数量达9200多家，备案社区社会组织18706个，民办社工机构150余家，建立了联动服务平台608个。推动社工机构承接社区治理和服务相关事项，促进了社会救助、社会福利等政策的落实，弥补了政策实施的末端问题，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

本次全国社区社会工作暨“三社联动”推进会旨在促进全国各地区社区社会工作和“三社联动”机制的发展，推动有关政策落实。局基层政权和社区建设处、局社会工作处、市社团办等同志陪同参加。