国I国Ⅱ车五环路内工作日将限行 对违反限行车辆每4小时计罚一次
22.11.2016 21:38
本文来源: 财政局
来源： 北京日报 2016年11月22日
本报记者 刘可
昨天下午，市环保局联合市交通委、市财政局、市公安交管局等部门举行新闻发布会，从明年2月15日起，本市及外埠的国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车，实施五环路（不含）以内道路工作日限行。同时，明年将继续实施老旧机动车淘汰补贴政策。
1辆国Ⅰ车排放相当于6辆国Ⅴ车
新闻发布会上，市环保局副局长方力介绍，从明年2月15日起，本市及外埠的国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车，实施五环路（不含）以内道路工作日限行。同时，当发布空气重污染橙色预警时，国Ⅰ国Ⅱ排放标准汽油车及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆全市禁行；当发布红色预警时，国Ⅲ以上排放车辆均按单双号限行。对于机动车违反规定进入限行区域道路行驶的，公安交通管理部门按照相关法律规定，给予罚款100元,每4小时计罚一次。
目前，本市机动车保有量已达570万辆，每年排放污染物总量约为50万吨左右，在细颗粒物（PM2.5）本地污染贡献中，全年机动车排放贡献比例达31.1%，其中非采暖季机动车排放更是达到本地源排放的40%以上，因此，机动车排放污染是本地PM2.5的最大来源。机动车排放的氮氧化物和挥发性有机物约有一半会转化成PM2.5，也是造成臭氧超标的主要因素，其中轻型汽油小客车排放的挥发性有机物占机动车排放总量的80%至90%。
资料显示，本市分别于1999年、2002年、2005年、2008年、2013年执行了机动车国Ⅰ至国Ⅴ排放标准，目前正在研究制定第六阶段车辆排放标准。本市在黄标车基本淘汰完毕后，国Ⅰ国Ⅱ标准车辆就成为汽油车中排放污染最严重的车辆。据不完全统计，目前本市的国Ⅰ国Ⅱ标准车总量接近40万辆。
经过综合测算，在同等行驶里程条件下，1辆国Ⅰ标准轻型汽油车的排放相当于6辆以上国Ⅴ标准轻型汽油车，1辆国Ⅱ标准轻型汽油车的排放相当于3辆国Ⅴ标准轻型汽油车。本市国Ⅰ排放标准车辆至今最短已使用13年，国Ⅱ排放标准车辆至今最短也已使用10年。虽然保有量只占全市轻型汽油车保有量的8%超40万辆，而排放氮氧化物约占全市轻型汽油车排放的30%以上，挥发性有机物约占25%。
他表示，国Ⅰ国Ⅱ轻型汽油车执行五环路（不含）内工作日限行措施后，将减少氮氧化物排放占轻型汽油车排放的15%左右，减少挥发性有机物排放占轻型汽油车排放的12%左右。
四招辨别国I国Ⅱ车
广大司机究竟应该如何辨别车辆的排放标准呢？记者从市环保局机动车处了解到，可以通过四种办法辨别自己的爱车是否属国Ⅰ国Ⅱ排放标准。
首先是“算时间”，可以根据车辆行驶本上标注的车辆注册登记日期来辨别。据了解，在本市2006年6月30日之后买的车就是国Ⅲ以上排放标准，意味着之前的车辆绝大部分都是国Ⅰ国Ⅱ排放标准。
第二个办法是“数星星”，也就是看机动车年检发放的环保标志。按照车辆检查规定，经过治理改造达到国Ⅰ标准轻型汽油车发放无星绿色环保标志；达国Ⅰ标准轻型汽油车发放1星绿色环保标志；达国Ⅱ标准轻型汽油车发放2星绿色环保标志；达国Ⅲ标准轻型汽油车发放3星绿色环保标志；达国Ⅳ标准轻型汽油车发放4星绿色环保标志；达国V标准机动车和电动车发放蓝色环保标志。也就是说，如果车辆上的环保标志没有星星、有1颗星或2颗星的绿色标志的，该车就是国Ⅰ国Ⅱ排放标准的汽油车。
第三个办法是“看材料”，根据购买新车时汽车厂家出具的机动车整车出厂合格证等材料，查看车辆排放标准。
最后是“求帮助”，车主可以登录北京市环保局网站“机动车排放标准查询”栏目查询；或者直接拨打12369北京环保投诉举报咨询电话，请工作人员帮助查询。
同时，目前北京及各省市的环保和交管部门已做好数据对接工作，将本市及外埠国Ⅰ国Ⅱ轻型汽油车数据库与交通执法系统进行对接。限行措施实施后，交管部门将采取交警现场和电子监控非现场执法相结合的方式进行执法。
明年6月底前淘汰多补2000元
为鼓励车主更新淘汰高污染排放老旧车，政府配套出台了鼓励淘汰的补助政策，同时引导银行推出了购车优惠贷款产品。但是，本市现行的《进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案（2015-2016）》将于2016年底到期。为鼓励车主尽快淘汰老旧车，此次配套推出《北京市促进高排放老旧机动车淘汰更新方案》，从2016年12月1日起至2017年年底，报废国Ⅰ国Ⅱ排放标准的轻型汽油车仍然可以获得政府补助。
根据最新方案，2017年6月底前淘汰可比2017年7月至12月底淘汰多得政府补助2000元。新旧政策交叉期间，补助政策就高不就低。车主可通过第三方交易平台“北京环境交易所”申请政府补助。此外，据了解，针对淘汰国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车，并有贷款购车需求的车主，本市已组织引导商业银行提供优惠贷款产品，将于12月1日起开始办理。
市财政局副局长王婴介绍，2009-2010年本市共投入4.8亿元治理黄标车，实现淘汰黄标车15.6万辆，截至去年底，已在全国率先基本淘汰黄标车。下一步对于国Ⅰ国Ⅱ车鼓励淘汰计划，在今年12月1日至2017年6月30日期间实施报废的，给予国Ⅰ排放汽油车最高10000元、国Ⅱ排放汽油车最高12000元补贴。对在2017年7月1日至2017年12月31日期间实施报废的，给予国Ⅰ车最高8000元、国Ⅱ车最高10000元的补贴。同时，对于今年12月1日至12月31日新旧政策交叉期间，淘汰国Ⅰ国Ⅱ车的车主申领政府补贴的政策“就高不就低”。
他山之石
事实上，对老旧车淘汰实行末位淘汰制，是国内外通行和首选的措施。目前，伦敦、斯德哥尔摩、米兰、柏林、慕尼黑等国际大城市均采取机动车低排放区政策，对高排放车的限制措施最高已升级至“欧Ⅲ”标准（相当于我国“国Ⅲ”标准）车辆。上海市从2015年4月1日和2016年1月1日起，分别实施国Ⅰ汽油车和2005年前注册的国Ⅱ标准汽油车外环（含）内道路限行，并准备将限行范围进一步扩大。
本文来源: 财政局
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