优化国际航空资源配置 提升两机场特色消费功能

　　中新网北京3月1日电 (记者 杜燕)北京将提升首都国际机场、大兴国际机场“双枢纽”特色消费功能，打造国际消费中心城市新标杆。其中，将优化国际航空资源配置，提升国际消费要素流量和品质。

　　今天，北京市人民政府办公厅印发《打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案(2021—2025年)》的通知。根据根据《实施方案》，北京将集中力量在首都国际机场、大兴国际机场“双枢纽”和两个临空经济区(以下简称“双场+双区”)加快建设国际消费功能区，系统构建“空港—临空—腹地”串联辐射的国际消费圈层新体系。

　　《实施方案》提出，北京将加强国际航线资源配置。持续提升国际航线的广度和厚度，增强“双枢纽”国际航线网络竞争力。其中，积极服务基地航空公司拓展国际航空业务，吸引航空公司平移、新开“双枢纽”国际客货航线；积极申办世界航线发展大会等航空专业展会，搭建世界航空公司交流平台，吸引优质国际航线资源；鼓励航空公司开通北京市与东南亚、东北亚主要城市间的“国际快线”，为国际旅客提供高效快捷服务。

　　北京将科学提升国际航班容量。加快提升北京国际航班时刻容量比例，拓展空域使用资源，保障国际消费提质扩容的运输需求。协调推进民航华北地区空域航线优化和运行效率提升，适时启动容量评估，努力扩充“双枢纽”时刻容量，进一步细化本市航班时刻年度分配计划；积极争取公务机航班时刻有序增加，支持首都国际机场建设行业领先的公务机基地，保障大兴国际机场公务机基地高效运营。

　　北京将推进国际航权高水平开放，积极争取优质航权资源，扩大航权开放，吸引中外航空公司增开国际航权应用航线。鼓励航空公司用好第五航权，在巩固北美、欧洲等市场基础上，大力培育“一带一路”沿线国家和地区新兴市场，加大力度吸引客货流量、优化运力结构；争取中国民航局在国际双边航空谈判中，将大兴国际机场设置为单独航点，并指定为国际航空货运航点，提升“双枢纽”在国际航线网络枢纽中的竞争力；鼓励航空公司开展现有国际航权改造，争取中国民航局支持“双枢纽”串飞北美、西欧等国际航线，提升北京作为目的地的吸引力。

　　北京将提升“双枢纽”国际中转能力，拓展国际旅客中转业务，扩大中转客流，打造世界级国际航空中转枢纽。鼓励航空公司开拓以北京为中转节点的东北亚至欧洲、东南亚至欧洲、东南亚至北美、澳新至欧洲等国际航线，发展商务精品航线；争取中国民航局支持增强本市国际中转时刻匹配，增加高峰时段国际中转时刻资源配置，提高中转能力和水平。

　　《实施方案》提出，到2025年，北京“双枢纽”国际消费功能区基本建成，成为联动京津冀、服务全国、辐射全球的具有中国特色的世界级国际消费枢纽；国际一流的营商环境基本形成，国际消费容量和能级持续提升，建成两个千亿级商圈，消费对区域经济拉动作用显著增强。(完) 【编辑:陈建】