国务院定调全面推开营改增 将给企业带来多大利好？

　　“‘营改增’作为深化财税体制改革的重头戏，前期试点已取得积极成效，2016年要全面推开，进一步较大幅度减轻企业税负。”国务院总理李克强说，2016年还将加大部分税目进项税抵扣力度，带来大规模减税。

　　作为过去几年中国税制改革的重头戏,营业税改征增值税(下称“营改增”)一直被期望在2015年底之前实现全行业覆盖。昨日,国务院总理李克强在“全面推开营改增、加快财税体制改革座谈会”上明确,营改增2016年要全面推开,而我国的增值税分享比例在全面推开营改增后要做合理适度调整。这意味着,营改增后地方的分税比例落差有望小于此前预测。至此,地方终于拿到了这颗翘首已久的“定心丸”。

　　全面推开“营改增”，将给企业带来多大利好?

　　2016年全面推进“营改增”

　　2012年1月1日，上海交通运输业和部分现代服务业正式开展“营改增”试点工作。2014年上半年，李克强在《求是》杂志中明确：“2015年基本实现‘营改增’全覆盖。”

　　目前建筑业、房地产业、金融业和生活服务业尚未全面纳入，实现全行业覆盖。在本次座谈会上，财政部作了汇报，北京、辽宁等11个省(区、市)政府主要负责同志先后发言，如此高规格也可见国务院推进“营改增”的决心。

　　李克强说，财税体制改革牵涉面广、关注度高，对经济社会发展全局具有深刻影响。“营改增”作为深化财税体制改革的重头戏，前期试点已取得积极成效，2016年要全面推开，进一步较大幅度减轻企业税负。

　　他强调，通过全面推开营改增等改革举措为企业减负松绑，放水养鱼，为鼓励社会投资和促进大众创业、万众创新营造更宽松环境，推动产业转型、结构优化，在培育发展新动能中涵养宝贵税源，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。

　　官方数据显示，截至2015年6月底，全国纳入“营改增”试点的纳税人共计509万户，已累计减税4848亿元。随着改革的推进，产业链减税效果持续体现。但之所以在2015年留了四个行业的“尾巴”，也是基于现实难度。财政部税政司就曾表示，剩下四个行业户数众多、业务形态丰富、利益调整复杂，尤其是房地产业和金融业的增值税制度设计是国际难题。

　　李文海解释说，我国房地产业普遍适用5%的营业税税率，建筑业适用3%的营业税税率。基于经济发展与行业现状，而“营改增”对房地产业、建筑业的增值税税率拟定为11%。

　　但这两个行业普遍面临抵扣难题，“比如不动产经营者发生的购入土地、拆迁安置的成本，以及向政府缴纳的配套设施费用等，在支付时取得的是政府收费或银行转账凭据，不符合当前增值税扣税凭证的管理规定。”李文海说。

　　此次座谈会上，李克强也提到，全面推开“营改增”、加快财税体制改革必须周全考虑、精心设计。2016年全面推开“营改增”并加大部分税目进项税抵扣力度，将带来大规模减税，中央和地方都要采取措施落实到位。