陈雷深入四川藏区督导农村饮水安全等水利重点工作
30.06.2015 11:27
本文来源: 水务局
督导调研期间，陈雷一行实地查看了四川甘孜州稻城县桑堆乡桑堆水厂、吉乙村小型集中供水工程，色拉乡八美村、赤土乡阿西村供水工程，理塘县濯桑乡供水工程，雅江县八角楼乡日基供水工程等藏区规划外新增农村饮水安全项目，以及稻城县、理塘县高原高效节水灌溉、农田水利、中小河流治理等工程。在农村饮水安全工程建设现场，陈雷向当地水利部门和施工、监理单位详细询问了工程施工条件、建设进度、受益范围、质量管理、水源保护、管材选型、水质检测、运行维护等方面的情况，并深入农牧民家中进行走访，与藏区群众亲切交谈。陈雷强调，解决四省藏区规划外新出现农村饮水安全问题，充分体现了国务院的倾斜和支持，事关藏区各族群众福祉，要以高度的政治责任感，加快工程建设进度，严把工程质量关，强化水源保护和水质检测，抓好工程运行管护，切实把工程建好、管好、用好，让藏区群众早日喝上干净水、放心水。在藏区高原高效节水灌溉项目现场，陈雷实地察看了青稞、蔬菜、玛咖等规模化高效节水灌溉情况，全面了解了节水设施选型、节水增收效益、建设资金落实、运行管护机制等情况，对四川大力发展高原高效节水灌溉给予充分肯定，强调要将高效节水灌溉与土地流转、农村改革、种植结构调整有机结合起来，进一步抓好试点、优化设计、健全机制、强化管理，促进藏区农牧业增产、群众增收和生态保护。
在与四川省领导座谈时，陈雷指出，四川是西部大省、经济大省，也是水利大省、农业大省。近年来，四川深入贯彻落实中央兴水惠民战略部署，紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”的目标，扎实推进重大水利工程建设、农村饮水安全保障、农田水利建设、水资源节约保护、水利体制机制创新等各项工作，水利事业呈现出投入加大、发展加快、管理加强、改革加速的良好态势，为加快富民兴蜀新跨越提供了有力的支撑和保障。
陈雷强调，今年是解决农村饮水安全问题的决战之年，现在全年时间即将过半，四川省各级政府要咬定目标任务不放松，把保障农村饮水安全摆在更加突出的位置，全力打好打赢这场攻坚战。一要统筹抓好规划内和规划外项目建设。逐项梳理、倒排工期、节点控制，加大督导检查、技术指导和协调推动力度，特别要加大对藏区的帮扶力度，调集技术力量和施工设备，确保藏区项目与规划内项目全面如期完成。二要统筹抓好主体工程和配套工程建设。同步开展水厂建设、主管网铺设和入户管网施工，特别是对农村饮水安全工程与城镇管网延伸一并实施的项目，要协调好工程进度，确保如期实现供水到户。三要统筹抓好供水工程和水质保障。加快县级水质检测中心设备采购、人员培训和经费落实，规范消毒设施的安装、使用和运行管理，强化饮用水水源地保护，不断提高水质合格率。四要统筹抓好建设进度和质量安全。坚持进度与质量相统一，严格质量监管和项目监理，加强材料和设备的抽检和巡查，确保工程质量经得起检验。五要统筹抓好工程建设与运行管护。认真落实农村饮水安全工程用地用电优惠政策，进一步完善县级农村饮水安全工程专管机构，加快建立健全县级农村饮水安全工程维修养护基金，规范运行管理制度，确保工程长效运行。六要统筹抓好今年任务和“十三五”巩固提升工作。在抓好今年建设任务的同时，认真做好“十二五”规划实施总结评估，抓紧启动“十三五”农村饮水巩固提升工作，进一步提高农村集中供水率、供水保障率、水质合格率和自来水普及率。
陈雷指出，按照国务院的要求，今年中央重大水利工程投资计划完成率要达到90%以上，其他水利项目要达到80%以上。四川省要高度重视水利建设投资计划执行，加大力度，加快进度，确保完成目标任务。一要加快在建工程建设步伐。进一步细化项目建设实施方案，把进度计划安排落实到旬、到月和关键节点，保证施工环境和建设条件，科学配置资源，优化施工组织，按月进行调度会商，尽快完成投资和实物工程量。二要突出抓好项目前期工作。对2015年拟开工重大水利工程储备项目，要加快项目前置要件办理进度，争取尽早批复可研。面上项目要根据规划、轻重缓急和建设能力统筹做好项目前期工作。三要千方百计落实地方配套投资。进一步加大公共财政投入力度，提高省级以上投资比例，充分用好过桥贷款等金融支持水利建设的各项政策，吸引社会资本投入水利建设，多措并举确保足额落实地方配套投资。四要切实解决工程建设过程中的重大问题。加强新老政策衔接，对招标投标、财政评审、建设用地、环境评价等制约项目建设的重大问题，要逐项研究提出处理措施。五要进一步加强指导帮扶和监督检查。统筹好人员力量，加大对口指导帮扶力度。对重点地区和重点项目进行专项督查、挂牌督办，发现问题要一抓到底、紧盯不放，确保整改落实到位。
陈雷指出，四川治水兴水任务繁重，要统筹做好其他各项水利工作。一要着力推进水生态文明建设。全面落实最严格水资源管理制度和水污染防治行动计划，大力推进江河湖库水系连通，加强水土保持生态建设和农村水电开发管理，抓好水生态文明建设试点和海绵城市建设试点。二要着力推进民生水利发展。加快中小河流治理、山洪灾害防治和小型病险水库除险加固，统筹推进灌区续建配套、高效节水灌溉、抗旱水源工程和“五小水利”工程建设，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三要着力强化水利工程管理。坚持建管并重，把工程管护放在更加突出的位置，特别要抓好农田水利设施等小型水利工程的运行管护，确保工程建得成、管得住、用得好。四要着力深化水利改革攻坚。统筹推进水行政审批、水资源管理、水利建设管理、农业水价、水权水市场、基层水利服务体系等重点领域改革，创造一批可复制、可推广、可借鉴的成功经验。
陈雷强调，当前四川已经进入主汛期，防汛抗洪工作进入关键阶段。根据气象预测，今年厄尔尼诺事件持续发展，汛期全国气候状况总体偏差，各种不确定因素增多，主汛期四川省强降雨过程可能偏多，江河防洪、山洪灾害防御、城市防洪排涝，水库安全度汛等任务更加艰巨，防汛抗旱形势不容乐观。四川省要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把各项工作想在前、抓在前、做在前，进一步落实防汛抗旱责任制，细化实化各项防范措施，最大程度减轻灾害损失，切实保障人民群众生命安全。
水利部有关司局、四川省水利厅负责同志参加调研和座谈。
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