四川：特色经果林助贫困户脱贫奔康
29.06.2016 13:14
本文来源: 林业网
与前一轮相比，新一轮退耕还林取消了经济林和生态林比例限制，引导退耕农户种植生态效益和经济效益兼具的特色经果林，更加注重发挥退耕还林在扶贫开发中的重要作用。省退耕还林工程管理中心相关负责人说，2014-2015两年，全省共计115万亩的退耕任务，85.1%安排在四大扶贫片区63个贫困县，覆盖贫困人口62.98万人。最近下达的2016年新一轮退耕还林50万亩任务，其中安排贫困县41.82万亩，占83.6%。通江县更是将全县157个建档立卡贫困村纳入新一轮退耕还林实施范围，实行了全覆盖。但贫困地区启动资金缺口大，且如何保障若干年后能够见到收益？
启动资金哪里来？一补一垫解困
胡在富的油茶基地，一亩栽苗70-80株，一株5-7元，十几亩栽下来，种苗费用难以承担。
一家一户的退耕还林，规模小、风险大、效益低。叙永县林业局造林股股长毛小平介绍,县林业局整合造林补贴以及退耕还林中的种苗补助，但仍不足以支付全部种苗款。为此，该县引进了四川乌蒙山雨阳公司，采取“公司+专合组织+农户”等合作模式，带动农户发展。
公司负责人龙梅认为，油茶是国家重点发展的木本油料作物，叙永是油茶的原产地。看准这一机遇，公司先垫付种苗款的缺口部分，挂果后再从收益中扣除。
“去年底领到苗子，都是营养袋装起的，半年来成活率达到了97%。”胡在富告诉记者。
“在挂果之前，不少村民套种豆子、辣椒等作物，以短养长。后山镇贫困村高楼村套种的长辣椒，已经与某食品公司签协议，每斤7角的价格收购，加工辣椒酱，每亩产值可达上千元。”毛小平介绍，覆盖全县15个乡镇57个贫困村的3万亩油茶基地，将使得2万农户，实现纯收入增加3000元以上。
如何避免滞销？错位竞争开拓市场
四川核桃基地这几年发展迅速，叙永县也将核桃作为新一轮退耕还林和脱贫攻坚的重点产业来打造，但会不会遭遇“产能过剩、价格跳水”的市场周期？
“不是没可能，”恒达农业公司负责人刘明坤表示，所以他们在品种、品质、市场等方面提前谋划。“核桃加工的糖果零食达到上千种，我们的核桃一方面直接面向消费市场，一方面供给高端食品饮品厂做原料，此外自己也将引进深加工生产线。”
“美国人均年消费核桃1.38公斤，中国只有0.29公斤，”刘明坤认为，国内市场潜力大，国外现有市场更是很大。公司已和法国香槟大区签协议，以该区为桥头堡，开拓欧洲市场。为了尽快获得市场准入，基地正在试验海藻生物肥提高核桃品质。
错位发展，保证销售畅通，才能更好地履行收购合约。毛小平介绍：“全县90个贫困村当中已有38个村，600多户种下核桃5000亩。即使以后市场饱和，公司将以10元/斤的保护价收购，村民每亩最低增收2000元完全有保障。”
挑战还有不少。退耕还林工程管理中心相关负责人说，以通江县为例，常年外出务工人数占全县农业人口的1/3以上，在家留守的也大多缺乏劳动能力和技术，加之地块分散、基础设施薄弱，发展退耕还林后续产业难度较大。（记者 吴平）
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29.06.2016 13:14