四中院通报行政案件跨区划管辖改革的探索与实践情况

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2020年6月18日上午，北京四中院召开新闻发布会，向社会通报北京四中院建院五年以来行政案件跨区划管辖改革的探索实践情况，并公开发布《行政案件跨区划管辖改革的探索与实践丛书》。

北京四中院作为全国首批跨行政区划法院，在行政案件跨区划改革中先行先试，探索出具有首都特色的管辖制度和丰富的改革经验，取得了突破性进展。据介绍，四中院自2014年建院至2019年底，五年内共受理一审、二审行政案件9466件，逐步形成了以北京各区政府为被告的一审行政案件、天津环保行政案件的上诉案件、涉互联网行政案件的上诉案件共同组成的行政案件管辖格局，受理的案件涉及劳动和社会保障、教育、卫生、食品、药品、城建、环保等诸多民生领域。

据了解，四中院坚持通过严格司法监督倒逼政府依法行政，五年以来行政机关败诉案件占实体判决案件比例波动下降至2019年的12.6%；积极推动进行政机关负责人出庭应诉，实现区政府负责人出庭应诉常态化、区政府工作人员出庭率100%；将“引进来”与“走出去”相结合，实现16区政府常务会议会前讲法全覆盖，超过6000名省部级、厅局级领导干部、公务人员走进法院旁听案件。

据悉，四中院将五年来对行政案件跨区划管辖改革的探索实践情况形成专著《行政案件跨区划管辖改革的探索与实践丛书》，并于今年4月由中国法制出版社出版发行。《丛书》共包括四卷，分别是《行政审判典型案例评析》《行政审判裁判要旨精粹》《行政审判前沿问题探讨》《行政审判实务问题解答》。四中院行政庭庭长介绍到，本套《丛书》认真总结和全面回顾北京四中院作为全国首批跨区划法院开展行政审判工作所积累的经验，选择一些在法律适用上具有典型意义、有指导作用的专题和案例，旨在以典型案例指导审判实践、统一裁判标准、促进依法行政、提升法治意识。人大代表、政协委员在线观摩了新闻通报会，并点赞四中院行政案件跨区划管辖改革的探索与实践。