怀柔院突出“四个抓手” 服务村党支部换届选举工作

      2015年11月底，怀柔区村党支部换届选举圆满完成，怀柔院立足检察职能，突出“四个抓手”，以深入开展职务犯罪预防工作为重点，为换届选举工作营造风清气正的法治环境，得到了相关单位和镇乡好评。

        一、以资格联审为抓手，严把 “入口关”

      选举前期，积极配合区农村“两委”换届选举工作领导小组办公室，对参加选举的候选人进行资格联审，确保已当选村党支部成员符合选人用人标准。一是第一时间制定审查方案，确保工作开展有步骤、有重点、有成效。9月底怀柔院及时开会讨论，制定审查方案，并选派专人负责审查事宜。二是借助全院力量，积极发挥侦防一体化平台作用。通过自侦及案管部门，获取因违法违纪被立案调查和处于取保候审阶段人员信息，仔细核实，并就相关情况及时请示主管检察长，确保审查结果准确有效。三是及时反馈信息，保证工作进度。积极跟进资格联审进度，按照区选办分批次发来的候选人员名单及时进行反馈，共审查1523名初步候选人员、寄出43份反馈函。

      二、以预防宣教为抓手，实现“全覆盖”

      选举期间，注重发挥“立体预防”格局优势，充分运用微信、电视、展板、图书等方式，积极营造风清气正的良好风气。一是与相关单位联合开展预防职务犯罪警示教育巡展活动，自7月23日至11月底共接待全区92家单位、14个镇乡、4000余人次参观，实现了廉政警示教育全区所有镇乡党员干部“全覆盖”。二是依托检察联络室，开展赠送廉政图书活动。精心编辑《服务农村“两委”换届选举宣传册》和《预防涉农职务犯罪宣传册》，选取《涉农惠民领域职务犯罪预防与警示》、《怎一个悔字了得》、《廉政法治论坛》等反腐倡廉法治丛书，送给农村基层组织成员和党员干部。三是与区电视台合作录制“警钟长鸣”，制作服务农村“两委”换届选举专题节目。通过电视节目，扩大宣传面，拓展受众面，延伸宣传效果。

      三、以预防调查为抓手，强化“针对性”

      在大力开展预防宣教工作的同时，充分运用预防手段，加强涉农领域预防调查工作，抓住农村职务犯罪的风险点、关键点，为村党支部换届选举工作和预防职务犯罪工作提供支撑。一是深入开展涉农专项资金职务犯罪预防调查，对怀柔区涉农职务犯罪中暴露的问题进行分析，并提出相应对策。二是搜集汇总区内外涉及“两委”贿选的案例，充分运用服务农村“两委”换届选举、农村民主决策与职务犯罪预防等预防调查成果，进行系统认真分析，撰写分析材料。三是持续开展调查问卷工作，对怀柔区农村干部法治思维、法治方式进行摸底调研。通过分析调查问卷，梳理各岗位廉政风险点，对预防怀柔区农村干部职务犯罪提出相应对策。

      四、以选后培训为抓手，突出“警示性”

      换届选举完成后，对相关镇乡新上任村党支部成员开展廉政谈话，并以新上任村党支部成员集中培训为契机，大力开展廉政法制课和警示教育基地参观活动。一是以“正确认识权力，远离职务犯罪”为主题，对九渡河镇等各村党支部成员开展廉政谈话，通过正面引领和反面警示，告诫党支部委员廉洁履职。二是“私人定制”，集中开展丰富的廉政法制课活动。发挥专业优势，坚持“私人订制”，针对不同镇乡的特点重新组织讲稿，在短短的两周内，共计为10余家乡镇单位900余人次开展了廉政法制课。三是运用“百优”警示教育基地，开展参观活动。组织新上任党支部成员参观怀柔院警示教育基地，利用怀柔“身边人身边事”的典型案例为参观者敲响警钟。