吉林省国有林场改革培训班在长春举办
12.08.2016 08:08
本文来源: 林业网
中国林业网8月12日讯 8月8日，吉林省林业厅在长春举办了吉林省国有林场改革培训班。国家林业局国有林场和林木种苗工作总站总站长杨超、吉林省林业厅厅长兰宏良、副厅长王伟出席会议。
会议指出，要充分认识国有林场改革培训重要意义。这次改革是吉林省国有林场建场60多年来的第一次全面、彻底的改革。改革的核心思想是紧紧围绕保护生态、保障民生两大目标，站在生态文明的战略高度重新构建国有林场的管理体制、运行机制和保障体系。本次改革将彻底改变国有林场的原有定位与发展方向，重新构建国有林场管理体制和经营机制，并将从功能定位、经营理念、发展方式、法治保障、政策支持等多方面带来一系列重大而深刻变化。学习贯彻好国有林场改革的方针政策和决策部署，是做好国有林场改革工作的前提，力争通过本次培训，提高认识，掌握理论，丰富经验，做好全面推进国有林场改革思想准备。
会议强调，要全面把握国有林场改革培训主要任务。一是认清当前的改革形势。改革总体要求是什么，进度如何，全省国有林场现状如何；改革关键节点是哪些，复杂性、艰巨性在哪里；林场“两危”困境到了什么程度，职工心态如何，对改革期盼是什么，有哪些问题会影响改革稳定等等。这些都要了然于胸，心中有数，才能对改革有个全面认识，有个整体把握，顺利推进改革。二是进一步明确改革的主要任务。吉林省国有林场改革任务可以概括为“一个定性、两个分开、三个创新、四个确保”。“一个定性”就是：将国有林场定性为公益性事业单位，科学核定事业编制。“两个分开”就是：政事分开，分离林场办社会职能；事企分开，分离林场办企业。“三个创新”就是：创新林场内部管理体制，创新森林资源管护机制，创新森林资源监管机制。“四个确保”就是：确保森林资源不破坏，国有资产不流失；确保职工生活得到有效保障，生活水平和质量有提高；确保国有林场生产生活条件得到改善，设施建设全面提升；确保扶持政策落实到位，林区和谐稳定。这些改革任务是当前改革的主要任务，是硬任务。三是掌握改革的各项政策。国有林场发展历史长，债务包袱重，类型复杂，林场职工人数众多，身份多样，统筹解决这些问题，以便更好地指导和领导改革，顺利推进改革。四是熟悉改革的操作流程。按流程操作是稳妥有序推进改革的保证。首先要对整个流程有个总体把握，为什么这么设置，要弄清楚每道流程的主要任务和工作标准；其次要严格按流程规定的步骤逐个环节操作实施，不能缺，不能漏，不能跨越；第三要确保工作质量，坚持速度服从质量，无论哪个环节达不到要求，都不能盲目过关，要坚决杜绝出现反复和重来现象。五要理清改革后监管机制。通过改革重新理顺隶属关系，健全管理制度，构建监管体系，创新国有林场体制机制。六是提升应对新情况新问题，尤其是突发事件能力。通过培训学习，要掌握政策，熟悉情况，遇到问题能够积极应对，及时解决；要对各种可能出现的问题有准备，有预案，矛盾如何调解、纠纷如何处置都要提前做出安排，防患于未然；要建立突发事件处置机制，做到反应迅速，应对及时，处置妥当，确保改革顺利推进，林区和谐稳定。
会议要求，务必取得国有林场改革培训实效。一要突出学习重点。把工作精力凝聚到研究政策上来，把工作重点转移到推进改革上来。二要解决实际问题。要从实际出发，着眼如何促进本地林业改革发展、如何有效解决本地国有林场实际问题、如何将中央和省里政策在本地具体化，精研细读国家和省里层面的政策规定，为编制本地国有林场改革具体方案出谋划策。三要交流改革经验。县市区政府承担国有林场改革主体责任，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，各级林业部门要承担制定改革方案、组织实施改革等具体任务，勇于担当，勇于实践，坚定不移地贯彻落实中央和省里的决策部署。抓紧实施好国有林场改革的各项工作，打好国有林场改革攻坚战，确保国有林场改革任务圆满完成。（李月安 吴林锡）
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12.08.2016 08:08