吉林省召开全省林业工作会议
21.02.2017 11:02
本文来源: 林业网
中国林业网2月21日讯 2月16日，吉林省林业工作会议在长春召开。会议贯彻落实全国林业厅局长会议和吉林省经济工作会议、农村工作会议精神，总结2016年吉林省林业工作，研究部署2017年吉林省林业工作任务。省林业厅副厅长郭石林传达了副省长隋忠诚关于推进林业改革发展的指示，厅长兰宏良在会上讲话，副厅长孙光芝主持会议。
2016年，吉林省林业牢固树立“五大发展”理念，林业改革发展成效显著，亮点纷呈，一些具有开创性的工作走在了全国同行业前列，林业各项工作日益呈现强劲的上升态势。
林业三项重大改革逐步深入。国有林场改革取得实质性进展。13个试点县（市、区）已完成改革方案报批，其他非试点单位改革的基础工作已基本就绪。全省已发放改革补助资金14.1亿元，有力解决了林场职工社会保险问题；国有林区改革稳妥推进。完成改革总体方案设计并获得国家正式批复，机构设置、职能调整、人员分流、相关政策的研究磨合取得明显进展；东北虎豹国家公园体制试点改革完成顶层设计。牵头完成东北虎豹国家公园体制试点方案编制工作，试点方案已经中央深化改革领导小组第三十次会议审议通过，成为全国第二个获中央批准的国家公园，这对吉林省乃至全国林业的意义都十分重大。
林业生态系统性修复成效明显。林地清收还林取得阶段性重大成果。全面实施林地清收决战年活动，推动林地清收还林不断向纵深开展，3年清收林地74万公顷，累计还林32.3万公顷；区域性生态修复成效显著。围绕全省三大功能区发展战略，东部完成森林抚育补贴任务232.5万亩，中部完成农田防护林更新改造5.3万亩，西部完成沙化土地治理54万亩、退耕还湿工程建设5.2万亩、重要湿地补水1.36亿立方米；绿美示范村屯和森林城市创建水平明显提升。高标准建设绿美示范村屯50个，平均绿化覆盖率达到41%。长春市获得国家级森林城市称号，临江市、柳河县、辉南县获得省级森林城市称号；林木种苗工作取得新突破。建成各类良种基地66处，苗圃1782家，年生产良种16万斤，出圃苗木10亿株。成功申请将500克落叶松种子搭乘“神舟11号”飞船进行太空实验，林木育种科学研究迈上新台阶。
森林资源保护全面加强。持续深入开展综合整治活动。连续开展“雷霆行动”、“净网行动”和打击非法侵占林地、打击毁林种参以及清山清套、冬季森林资源管护综合整治等专项行动，全省行政立案11109起、刑事立案1129起，查处违法犯罪人员11451人，打处犯罪团伙14个，有效遏制了涉林违法犯罪多发势头；稳步扩大“停伐”政策范围。继天保工程区天然林停伐之后，全面落实了地方国有林场和集体林的天然林“停伐”政策。争取国家林业局批复吉林省试行天然林抚育生产次小规格材政策，吉林省成为全国唯一启动重点国有林区中幼林抚育采伐试点省份；世界银行东北虎保护投资项目全面启动。从2016年到2018年，世界银行无偿支持吉林省160万美元，东北虎保护项目开始分步实施；林业应急减灾水平不断提高。吉林省实现了连续36年无重大森林火灾，全年无重大林业有害生物灾害和重大疫情发生，林区安全生产、社会治安综合治理等工作继续保持平稳态势。
林业产业转型和科技创新步伐加快。积极应对“停伐”对林业传统产业的冲击，着力培育新的增长点，全省林业产业总产值稳定在1500亿元。全面启动实施百万公顷红松果林、百万亩绿化苗木、百万亩林下参、百万亩榛子果林等9个林业产业重点工程建设，绿色产业增长较快，林业结构正在发生深刻变化。努力培育电子商务、森林旅游、森林康养等新业态。大力发展森林旅游，成功举办2016中国森林旅游节，扩大了吉林省森林旅游的影响力和知名度。启动林业碳汇交易试点工作。研究制定《林业碳汇项目建设实施方案》，开展了林业碳汇试点申报工作。林业科技推广力度持续加大，推广适用科技成果133项、林业实用技术150余个，推广面积达21万公顷。
智慧林业建设开局良好。率先启动林业卫星发射和应用等工作。与长光卫星技术有限公司合作，第一颗“吉林林业一号”冠名视频卫星已于今年1月9日发射成功。吉林省成为拥有林业专属卫星第一省，必将成为推动全省乃至全国林业现代化的重要里程碑；全面启动林业立体化感知网络和生态保护物联网建设。与吉视传媒签署《智慧林业建设合作框架协议》，就构建多级互联互通林业信息化专用网络及林业信息化数据中心、“森林智慧监测站”、生态保护与野生动植物监测物联网应用系统开展了全面合作；启动实施国有林管理现代化局省共建示范项目建设。2016年9月23日，国家林业局与吉林省政府正式签署了战略合作协议。
2017年，吉林省林业工作的总体思路是：牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕建设绿美吉林总目标，坚持以深化三项重大改革为突破口，加快体制机制转换，激发林业创新活力和内生动力；坚持以提质增绿为主导方向，科学规划布局，提升生态修复整体水平；坚持以制度创新为切入点，推动管护责任体系建设和模式创新；坚持以转型升级为主线，努力培育绿色产业和新兴业态，加快兴林富民步伐；坚持预防为主基本方针，大力提升林业应急减灾能力，确保森林资源安全；坚持以“两网两中心”建设为重点，打造智慧林业主体框架，加快推进林业现代化建设进程，为建设美丽吉林、推动吉林振兴做出更大贡献。主要目标是：全省完成人工造林80万亩，森林抚育310万亩，森林覆盖率提高到44%以上；重点领域改革取得实质性突破，国有林场改革主体任务和东北虎豹国家公园体制试点任务基本完成，国有林区机构体制框架初步形成；林业产业总产值实现1600亿元，增速保持在6%以上。
省林业厅领导班子成员；国家林业局驻长春森林资源监督专员办事处，武警吉林省森林总队有关同志；各市（州）林业（管）局、各县（市、区）林业局主要负责人，白城市芦苇局、长白山保护开发区林业局主要负责人；吉林森工集团主要负责人，各国有林业局、森林经营局主要负责人；省厅驻各地（局）森林资源监督机构、延边州林管局驻各国有林业局森林资源监督机构主要负责人；厅所属各单位领导班子成员，厅机关全体干部参加会议。（魏静 赵冷冰）
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21.02.2017 11:02