市安全监管局组织召开白酒制造企业安全隐患治理专项行动部署会

12月16日，市安全监管局召开北京市深入开展白酒制造企业安全隐患治理专项行动动员部署视频会议，市安全监管局副局长李东洲出席会议并讲话。市经信委、市食药局、市公安局消防局等部门相关负责人参加会议。

会议对白酒制造企业安全隐患治理专项行动有关工作做了部署。中国安全生产科学研究院关磊博士对《北京市白酒制造企业安全隐患治理技术指导书》进行了解读。大兴酒厂程学昌董事长介绍了本企业隐患整改工作情况。房山区安全监管局李劲松副局长介绍了本区白酒制造企业隐患治理工作思路。市公安局消防局刘玉波副部长对企业做好消防隐患整改工作提出了专业要求。

白酒具有易挥发、易燃等危险特性，在生产过程中，大量挥发的酒精蒸汽遇到明火极易发生爆炸燃烧事故。近年来，全国各地白酒制造企业已经发生多起安全生产事故。目前，我市现有白酒制造企业43家，涉及11个区县，其中昌平区2家, 怀柔区2家, 平谷区2家,朝阳区3家,顺义区3家, 门头沟区3家, 延庆县3家, 密云县4家,大兴区6家,房山区7家,通州区8家。为了充分了解掌握我市白酒制造企业安全生产工作状况，今年以来，市局组织有关方面专家对7个区的10家白酒制造企业进行了执法检查，检查发现了大量安全隐患。根据党中央、国务院及市委、市政府关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，针对我市白酒制造企业存在的突出问题，结合当前本市全面贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的需要，在前一阶段对白酒企业集中执法检查的基础上，经市局研究决定，自2015年12月至2017年12月，在全市范围内开展白酒制造企业安全隐患治理专项行动。通过本次专项行动，治理整改一批存在安全隐患的企业，取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的企业，疏解转移一批主动调整退出的企业，促进我市白酒制造企业安全健康发展。本次治理，将严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》以及《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）《酒厂设计防火规范》（GB50694-2011）和《白酒企业安全管理规范》（AQ/T7006-2012）等技术标准、技术规范开展。

市安全监管局李东洲副局长针对此次白酒隐患治理工作提出以下要求。 一要统一思想，提高认识。 白酒虽然属于轻工行业的范畴，但危险性很大，应该参照危险化学品进行管理。近年来，从全国来看，白酒企业的安全事故时有发生，白酒制造企业是安全监管新的领域。各区和相关企业要消除头脑中存在的错误思想, 充分认识白酒生产过程中存在的安全风险，充分认识组织开展白酒隐患治理专项行动的重要性，切实把思想和行动统一到市局的安排部署上来，扎实做好专项治理各项工作，全面消除白酒制造企业存在的安全隐患，防范安全生产事故的发生。这次隐患治理专项工作专业性强，要求高，任务重，历时时间长。各区局务必要按照市局统一要求,周密安排部署，把各项工作要求真正落到实处。 二要加强领导，落实责任。 主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓落实，明确具体的责任科室和人员，及时协调解决整改实施过程中发现的问题，以高度负责的精神把专项行动的要求，落实到每一家白酒制造企业，不留死角，确保在规定的整改期限内完成整改任务。 三要加强组织，做好培训。 各区局要结合本地区实际，制定行之有效的工作方案，对专项行动进行动员部署，落实工作责任。要高度重视培训工作，通过培训，使安监干部和企业有关人员掌握隐患治理的有关标准和技术要求。下一步，市局还要组织专题的培训班，并要利用好新媒体进行宣传。 四要严格程序，确保效果。 在市局组织编写的《北京市白酒制造企业安全隐患治理技术指导书》中，对程序有明确要求。各区和有关企业要严格按照本次隐患治理确定的程序要求，扎扎实实，认认真真，专家和设计单位要严格按照国家有关标准规范进行设计、审核，不许放松标准、放宽尺度、变通要求，确保专项行动取得实效。 五要严格标准，强化监管。 本次隐患治理工作，将严格按照技术标准和技术规范开展。为便于企业开展隐患排查和治理，市局组织编写了《北京市白酒制造企业安全隐患治理技术指导书》，该指导书明确了隐患治理的工作程序、治理依据、技术要求、整改措施等。各企业在隐患排查治理中，要严格遵照技术标准和技术指导书，不许搞变通，不打擦边球。 六要密切配合，加强协同。 本次会议，市局邀请了市经信委、市食药局、市公安消防局的同志在主会场参加会议，希望各部门在此次隐患治理专项行动中，按照工作职责，发挥好各自作用。各区局要加强与相关部门的沟通、配合，争取相关部门在行政、技术等方面的支持，形成合力，共同做好隐患治理工作。 七要做好统筹，强化监督。 此次白酒治理工作，任务重，责任大，市局监管一处要抓好工作统筹，并要强化工作调度，充分利用好通报、建议函、督办函等形式，确保工作的成效。在整改期间，市局将组织督查组，督促各区局、各企业要落实隐患整改措施。 八要发挥专家作用。 白酒隐患治理，涉及到的技术标准较多，而且复杂，专业性强，建议企业邀请行业领域方面的专家,参与到隐患治理工作中来。在市局下发的方案中，推荐了一些行业领域的专家，随着工作的推进，专家组还会进行调整，各区和企业要把专家的作用发挥好。

相关区安监局分管领导、科室负责人，区经信委、食药局、消防支队的负责同志，属地白酒制造企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理部门负责同志参加了会议。