中国人民大学新闻与社会发展研究中心举办“全国报业发展形势与对策”专家座谈会

22.01.2016  09:00

1月20日上午,中国人民大学新闻与社会发展研究中心和中国报业协会联合举办的“全国报业发展形势与对策”专家座谈会在中国人民大学明德新闻楼举行。长江学者、中国人民大学新闻与社会发展研究中心主任喻国明,中国报业协会秘书长胡怀福,国家行政学院高级经济师郭全中,中国报业协会副秘书长邓效锋,盐阜大众报副总编辑总经理周劲,中国报业协会副秘书长胡线勤,《中国记者》杂志值班主编陈国权,新闻出版广电总局新闻报刊司报刊处处长卓宏勇,北京青年报社社长助理贾桂茹,财新传媒法律顾问张岩等15位行业专家参加座谈会。

喻国明教授介绍,中国人民大学新闻学院曾经是以报业研究为专长而享有盛誉的。此次研究全国报业景气度的原因主要有两个:一是报纸在互联网诞生之前,一直是中国舆论界最重要的影响力支点;二是对报业发展的研究具有把握全行业的前瞻作用,报业今年出现的问题,一般过几年便会在广播电视等其他传媒行业出现,因此,研究报业是具有全局把握作用的。

胡怀福秘书长表示,2015年全国报业经营面临着断崖式下滑的局面,经营下滑导致报业人员信心丧失、人才流失,鉴于此,中国报业协会与中国人民大学新闻与社会发展研究中心拟收集全国各地报业发展情况,为报纸行业呼吁,引起党和国家的重视,在政策上、资金上加大支持力度。

喻国明教授表示,目前中国报业主要存在两个困境,一是经营层面,报业单位缺乏对产业经营空间的拓展,仅仅依靠政府财政支持无法激活整个行业活力;二是社会层面对从业人员专业主义精神的打击,作为知识分子进入报业大多是怀有极强的职业荣誉感,而目前这方面正遭受着粉碎性的打击。

陈国权表示,政府对报业的支持不应当是全部免费的,像内蒙古日报那样财政直接买单肯定是不行的,这样实际上会削减报业的积极性,损害了它的核心竞争力;而应该采用财政和土地等其他补贴方式,特别是支持其多元化产业的发展。

郭全中表示,政府除了给报业财税政策方面的支持外,还应特别关注数据资源的供给。近年来国家各级政府都在积极推进智慧城市建设,而报业单位由于完全由党所控制,安全性较高,因此应积极承担其中的智能传播平台建设部分。

周劲表示,目前地市级报纸在转型方面,由于缺乏资本力量的支持,导致往往无法留住核心人才,单位人才断层现象非常严重;同时,地市报内部的人事制度、考核标准、财务标准、薪酬体系,也很难适应新媒体运作的要求,导致转型困难重重。

卓宏勇表示,面对互联网媒体的冲击,传统报业的下滑不可避免,目前国内报业单位在媒体融合领域也做了种种积极的探索;但由于我国报业整体呈现小、散、乱的局面,导致未来部分报纸势必会被市场所淘汰。与此同时,一些专业类的报纸,如针对老年、少儿群体的报纸、健康领域的报纸等,目前发展都还是不错的。

张岩表示,报纸的消亡,主要是看这个品牌是否消亡,而非介质形态的变化。无论是报纸还是杂志,其核心竞争力依然在内容。当前做内容相关的互联网媒体,其主要流量来源依然在内容,它通过内容获得用户,改变用户的阅读习惯,直接建立合作或者建立信任关系的用户,来实现后期的商业价值,这与当初都市报进行创业与经营的本质是相似的。

贾桂茹则强调,第一,报纸应加强自身的法务风险防控,目前报业单位整体法制意识淡薄,导致公司制度建设方面存在诸多不健全地方;其次,应加强版权和商标问题的管理,目前国内在版权和商标的司法处理程序上过于繁琐,希望未来能够简化程序。

本次专家座谈会由中国人民大学新闻与社会发展研究中心和中国报业协会联合举办,旨在通过了解目前全国报业的基本发展状况以及政策诉求,从而为党和政府在资金和政策上支持全国报业特别是各级党报发展建言献策;为2016年“两会”准备有关报业方面的议案和提案提供第一手资料的支持。