“双百双促”行动启动仪式在京举行

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　　12月24日，由中国老区建设促进会组织开展的“双百双促”行动启动仪式在京举行。

　　国家发改委地区经济司副巡视员杨椠，国务院扶贫办社会扶贫司社会动员处处长王大洋，中央军委政治工作部群众工作局援建处处长庄国祥；中共十八届中央候补委员、中国老促会会长王健，执行会长石宝华，副会长司树杰，副会长兼秘书长李广文，副会长刘泽林、张建昂、杨葱龙出席会议。中国老促会全体理事，参加“双百双促”行动的扶贫企业领导，已完成结对的老区贫困村干部，完成结对的贫困村所在的县级老促会领导；有关合作、支持单位领导共190余人参加启动仪式。

　　“双百双促”行动即动员百家企业，帮扶百个贫困革命老区村；促进贫困老区村率先脱贫，促进帮扶企业优质发展，是全国老促会系统贯彻落实习总书记“要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方力量，加快形成全社会参与的大扶贫格局”的指示要求，配合中央企业定点帮扶贫困革命老区“百县万村”活动和全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动，助推老区脱贫攻坚的具体举措。

　　中国老促会会长王健就行动发表了动员讲话。他在讲话中指出，今天的启动仪式仅仅是一个开始。下一步，老促会一方面要继续深入广泛动员更多有爱心、有实力的企业加入“双百双促”行动；另一方面要加强跟踪指导和服务，确保“双百双促”行动有效落实。

　　就开展“双百双促”行动，王健指出，首先要深化思想认识，为“双百双促”提供政治保证。第一，实现贫困老区的脱贫奔康，是我们党的庄严承诺。在全国832个贫困县中，有357个是革命老区县；在全国12.8万个建档立卡贫困村中，有3.5万个是革命老区贫困村；在全国5300多万贫困人口中，有2900多万是老区贫困人口。老区人民脱贫致富意义重大，贫困老区的脱贫攻坚是关键之战，更是决胜之战。第二，积极投身脱贫攻坚是当代企业的责任担当。积极投身当前这场脱贫攻坚战，必然会打开一条企业创新发展的新路。第三，广泛组织参与脱贫攻坚是社会团体的重要责任。

　　其次，要明确责任要求，为“双百双促”提供内生动力。第一，要把握“以义为先、互利双赢”“尽力而为、量力而行”“合心合力、共建共享”“两个精准”的要求原则。第二，要探索投资创办企业；资源开发利用；特色产品生产、加工、销售；乡村基础设施建设；开展人才培训；组织劳务输出等帮扶途径。第三，要明确各方责任：中国老促会、省级老促会、县级老促会、帮扶企业、老区贫困村都要各司其责。

　　再次，要凝聚各方力量，为“双百双促”提供有力支撑。第一，要把国家政策运用好，要充分运用国家普惠政策、革命老区的特殊政策以及“万企帮万村”的专项政策。第二，要把党委、政府作用发挥好。第三，要把各方资源利用好，充分发挥老促会的桥梁和纽带作用，有效整合资源，为帮扶企业创造良好外部环境。第四，要把服务工作开展好，要牢固树立为帮扶企业服务就是为贫困老区服务的理念，最大限度发挥服务职能。

　　最后，要加强组织领导，为“双百双促”提供组织保证。第一，建立协调机制。第二，加强跟踪指导。对结对帮扶的村企，要分门别类，加强一对一的指导，帮扶企业的负责领导要跟踪帮扶进程。各地老促会和相关部门也要自觉投入其中，真正形成齐抓共管的整体合力。第三，坚持典型引路。要及时总结可复制、可推广的经验，供帮扶企业相互学习相互借鉴。第四，搞好考评总结。

　　杨椠在讲话中表示，革命老区振兴发展与脱贫攻坚工作，是全面打赢脱贫攻坚战，实现中华民族伟大复兴中国梦第一个百年奋斗目标的重要保障。党中央、国务院高度重视老区的开发建设和脱贫攻坚工作。党的十八大以来，习近平总书记多次到老区考察调研，就支持老区加快发展发表了一系列重要讲话。今年7月，《川陕革命老区振兴发展规划》的出台标志着国家支持革命老区开发建设的“1258”政策体系已全面形成。杨椠认为， 所有老区，特别是贫困老区，都应有具有“坚持改革促发展的理念”，更多依靠深化改革和扩大开放，在不违反法律法规前提下，打破行政分割，建设统一市场，联合推进“放管服”等改革，营造公平竞争环境，通过培育大平台、大市场，打造“联合舰队”，吸引东部绿色产业有序转移，增强地区发展的内生动力 。

　　杨椠说，多年来，老促会在支持老区发展、服务老区人民方面，做了大量深入细致和卓有成效的工作。“双百双促”行动，是老促会发起的一个专项扶贫行动。目前虽然仅限百企百村，但相信会像星星之火一样，通过示范带动形成燎原之势。“双百双促”行动，充分体现了老促会勇于担当，主动作为的优良传统和工作作风，也为扎实推进社会扶贫工作做出了表率和贡献。

　　王大洋在讲话中介绍了国务院扶贫办在推进老区脱贫工作中发挥各类企业的重要作用所做的工作。他认为，“双百双促”行动是深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想的重要举措，也是发挥各级老促会社会动员优势和爱心企业市场经营优势的大胆实践。活动符合国家精准扶贫精准脱贫的基本方略，必将成为中国老促会支持老区脱贫攻坚的一个重要抓手，也为参与企业提供了一个回报社会、转型升级的广阔舞台，意义重大，影响深远。

　　王大洋希望中国老促会和各地老促会继续发扬热爱老区、奉献老区的革命精神，充分发挥老促会在脱贫攻坚中的积极作用和特殊优势，在老区脱贫攻坚中继往开来，再创佳绩。他表示，国务院扶贫办将一如既往地支持中国老促会参与脱贫攻坚：对行动中贡献突出的企业，将按照有关政策，在政治上给予肯定、精神上给予鼓励、政策上给予引导、经济上给予支持、社会上给予宣传，共同营造参与扶贫开发光荣的舆论导向和社会环境。

　　启动仪式上，13对村企进行了现场签约。河北省阳原县委书记孙海东作为特邀代表参加会议，并介绍了老区脱贫攻坚形势和地方政府支持帮扶企业的情况。优秀扶贫单位进行了经验介绍：北控清洁能源集团副总裁王红卫介绍了帮扶贫困老区的经验；默然民安农业开发有限公司董事长张国强作为工商联系统参加“万企帮万村”的先进企业代表介绍了扶贫活动的经验；缘天然农牧集团董事长孙玺珉介绍了企业帮扶老区贫困村的经验。

　　启动仪式上，石宝华宣读了行动倡议书，号召单位会员和爱心企业投身“双百双促”行动。

　　倡议书指出，革命老区是共和国的摇篮，是党和人民军队的根。新中国成立特别是改革开放以来，老区面貌发生了深刻变化，老区人民生活水平显著改善。但由于自然、历史等多重因素影响，一些老区发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的问题依然比较突出，脱贫攻坚任务相当艰巨。

　　党中央、国务院和习近平总书记高度重视老区开发建设和脱贫攻坚。去年11 月，中央专门召开全国革命老区开发建设座谈会。随后，中办国办下发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》。《“十三五”脱贫攻坚规划》也明确指出，大力推进革命老区、民族地区、边疆地区脱贫攻坚。这些都充分表明，党和国家把革命老区的脱贫攻坚和开发建设，摆在了全面建成小康社会的重中之重，重视程度前所未有，政策支持前所未有，财力保障前所未有，推进力度前所未有。

　　积极投身脱贫攻坚，是当代中国企业应尽的社会责任，也是企业价值的充分展现。老区丰富的自然资源和特有的红色文化，党和各级政府为老区提供的优惠政策、优越条件、优良环境，也为企业谋求自身发展提供了难得的机遇。爱心企业和企业家应当积极响应党和国家号召，积极投身老区脱贫攻坚，用实际行动感恩老区、回报社会。

　　近百家爱心企业响应倡议，在“双百双促”行动倡议书上立下了承诺。(记者  华挺)