＂双创周＂里的加减法

　　（李杨）本周，是首个“全国大众创业万众创新活动周”。“双创周”期间发布的三季度国民经济运行数据显示，“双创”正在成为经济社会发展的新引擎。

　　本周一，国家统计局发布数据，今年第三季度GDP增长率为6.9%，是2009年第二季度以来GDP首次破7.0%，引发高度关注。“增长指标虽然有所回落，但是还是在7.0%左右。前三季度新增就业超额完成全年的计划目标。”国家统计局新闻发言人表示。更重要的是，在一系列“大众创业、万众创新”政策的推动下，新产业、新业态、新产品、新经济、新动力成长比较快。

　　前三季度我国经济增长6.9%，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。未来一段时期，创新与创业对中国经济发展至关重要。转方式、调结构，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，保持高速增长、迈向中高端水平，都需要双创作支撑。

　　在这个“双创周”里，不妨看看这样几道加减法。

　　财政税收做减法，“双创”获得新动能。本周召开的国务院常务会议强调，“要用政府税收减法，换取‘双创’新动能加法”。在当前财政收支压力加大的情况下，这两项政策的出台，既表明积极的财政政策持续发力，也表明我国政府进一步推进结构调整的坚定信心。

　　一城一地做减法，“协同创新”增活力。本周，北京市发展改革委会同有关部门制定《北京市关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》，并统筹考虑了京津冀协同创新创业体系建设。《意见》指出，将促进区域资源共享和优化配置，建设京津冀协同创新共同体。这意味着，今后，京津冀三地的技术、金融、产权、人力资源等市场建设，都有望更多运用区域一体化的思维进行建设。而区域内的财政税收、投融资、产权交易、技术研发、政府采购等普惠性创新支持政策，也将得到统筹。

　　政府做减法，“众创”添动力。大众创业、万众创新，既要让市场之手对科研方式和科研方向形成正确导向，让科研“运行图”始终围绕经济社会发展的“需求线”；也要在科研成果转化过程中，让创新者有回报、有动力。

　　“大众创业、万众创新首要在‘创’，核心在‘众’。”税收政策由特殊优惠转向普遍优惠，创新方式逐渐向产学研、产业链、地区之间协同创新转变，政府清障搭台，创新则更多由市场主导——只有创新深入渗入到每一个环节，大众创业、万众创新方能为经济社会发展持续增添动力和活力。