市人大代表、云阳县县长覃昌德--区县发展提质增效有很大空间

　　“今年我市经济发展预期目标调低，为区县优化结构、实现发展的提质增效留足了空间。”谈及政府工作报告，市人大代表、云阳县县长覃昌德说。
　　但他同样认为，这并不意味着区县发展的任务减轻：一方面，国内外相对复杂的形势，为我市发展带来的挑战依旧艰巨；另一方面，随着五大功能区域发展战略的深入实施，为各区县提出的发展任务更加具体，优化结构、提质增效、生态文明建设等等，都考量着各区县。
　　“机遇与挑战并存。”覃昌德说，随着五大功能区域发展战略的深入实施，全市的产业布局政策、财政扶持政策也相继出台，配套政策也紧跟其后，发展目标更加明确，为区县发展增加了底气。特别是市财政对渝东南、渝东北一般性转移支付的增加，让偏远地区区县也更具发展信心。
　　此外，覃昌德认为，随着改革的不断深化，将释放出更多的发展动力。财税制度改革、投融资改革、“三农”改革将进一步激发市场活力，这也将为区县发展带来充足后劲。
　　就具体问题而言，覃昌德认为，政府工作报告提出深入推进新型城镇化，完善市域城镇体系，将有利于区县城镇化步伐提速，完善城镇群规划，加快城镇群建设。政府工作报告提出的农产品销售方式创新，推动农超对接、基地直营、网上直销，有利于区县农村改善流通方式，搞活农村市场，增加农民收入。
　　覃昌德还对今年全市重点办好的民生实事印象深刻，特别是我市将着力构建民生实事滚动实施机制，有助于区县政府进一步履行基本公共服务职能。
　　“以前区县政府想推动一些民生实事，但仅凭一区、一县之力是不够的。如今，在全市统一推动下，区县顺势而为，可以办更多的惠民好事。”覃昌德说，例如我市2015年的25件民生实事中，免除35万孕妇产前检测费用，这是区县想做但无财力做到的，而今年就可以顺势推动，惠及群众。