期待升级版“自由行”继续嘉惠两地同胞
香港街头
智能手机的普及,让人们对手机应用的各种“更新”、“升级”已经习以为常。“更新”和“升级”,意味着更好地适应时代的脚步,更好地满足人们的需求。如今,与内地和香港民众福祉息息相关的赴港“自由行”,也有望迎来“优化升级版”,以更好地适应两地交流合作的新形势、新常态。
已施行12年的“自由行”,本身就一直在与时俱进、不断“优化”。2003年7月,为了支持香港应对非典疫情的冲击,发展经济、改善民生,中央政府推出了内地居民赴港“自由行”,首批试点4个城市。此后几年,“自由行”逐步扩大到内地49个城市。2009年,为帮助香港应对国际金融危机,内地又开放“一签多行”,即允许符合条件的深圳户籍居民申办一年多次往返香港签注。赴港“自由行”的稳步推进,对提振香港经济、拉动就业等,起到了立竿见影的效果,也便利了内地居民赴港旅游、购物,增进了两地人员往来与交流,造就了多赢互惠的格局。
随着内地居民消费水平的不断提升,赴港“自由行”的规模也日渐壮大,给香港的服务功能、接待能力、基础设施等带来较大挑战。统计显示,2014 年访港旅客超过6000万人次,其中内地旅客4720多万人次、“自由行”旅客约3100万人次。人潮带来了财源,也带来了压力。特别是近一段时期,日渐凸显的“水货客”问题,更是给香港部分区域市民的生活、出行造成一定影响。经过一段时间的酝酿和讨论,香港社会普遍希望有关部门根据形势变化,适时对“自由行”进行调整和优化。
两会期间,中央有关方面负责人明确表示,将根据实际情况,不断优化、调整和完善“自由行”有关政策和措施。在各方面努力下,“自由行”的“升级版”已呼之欲出。
好事就要办好,好的措施就要充分发挥其正面作用,尽可能产生好的效果。笔者认为,进一步优化“自由行”,需要把握好以下两点。
一是坚定不移地推进“自由行”健康发展,持续发挥其对香港经济民生以及两地交流合作的“利好”效应。12年来的实践已经证明,“自由行”对香港以及内地而言是一件毋庸置疑的好事,也有利于增进两地民众间的相互了解和同胞情谊。连日来,不少香港知名人士也纷纷表示对“自由行”的肯定、对内地游客的欢迎。绝大多数香港市民并不希望取消“自由行”,而是希望在优化、调整的基础上,继续推动“自由行”。所以,我们应深入调查研究“自由行”当前的发展状况、存在的问题,理性分析,对症下药,稳妥而有效地完善有关政策和措施。
二是充分考虑香港地区的实际情况和广大市民的切身感受,同时未雨绸缪、长远布局。内地游客大量涌入香港,难免对香港的交通、餐饮、零售等行业带来较大压力,因此,相关的调整当考虑香港实际的接待能力,尽量将对香港市民的影响降到最小。同时,香港本身也要积极修炼“内功”,加强旅游基础设施和配套设施的建设,比如在口岸附近兴建新的大型购物娱乐中心、优化通关条件等等。此外,两地还要加强合作、规范管理,有力打击遏制“水货客”对“自由行”的干扰。
“自由行”才不过12个年头,两地民众的直接交往、交流还处于浅层、磨合阶段,所以,应彼此多一些包容和理解,给“自由行”更多的耐心和信心。相信在大家的共同努力下,“自由行”必将不断优化、完善,长长久久地嘉惠两地同胞。