十三五规划纲要草案公布：你的生活将有何变化

　　据新华社电 十二届全国人大四次会议3月5日开幕，会上公布了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。规划中民生的内容更为充分、民生的指标更为具体、民生的指向更为明晰。可以说，民生内容成为“十三五”规划的重要看点，为这份厚厚的规划增添了浓浓暖意。“十三五”规划将如何改变你我生活？

　　【环保】

　　城市空气质量优良天数比率超过80%

　　纲要草案：制定城市空气质量达标计划，地级及以上城市重污染天数减少25%、空气质量优良天数比率超过80%；加大黑臭水体整治力度；实施土壤污染分类分级防治。

　　解读：“生态污染很容易，但修复起来可能要几代人时间。”全国人大代表、陕西省发改委主任方玮峰说，空气、水、土壤污染治理未来五年都有了具体目标。对严重污染源要“舍得割肉”，持之以恒铁腕治污，才能建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

　　【养老】

　　提高养老待遇 发展居家养老

　　纲要草案：建立基本养老金合理调整机制；实现职工基础养老金全国统筹，完善职工养老保险个人账户制度；建立以居家为基础的多层次养老服务体系。

　　解读：武汉大学社保研究中心教授向运华说，养老金合理调整，意味着养老待遇将继续随经济发展不断提高。实现养老金全国统筹和完善个人账户，将为适当降低社保费率打好基础。全国人大代表王玉芝认为，大力发展居家养老、医养结合，力争实现“老人在家一按电铃，医护人员就会很快上门”。

　　【住房】

　　优化供需结构 保障“住有所居”

　　纲要草案：构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，优化住房供需结构。

　　解读：完善租购并举的住房制度、促进房地产市场健康发展、提高住房保障水平，一系列举措将保障“住有所居”。全国政协委员朱世增建议，城市公租房等保障性住房应尽快扩大到非户籍人口，积极稳妥地逐步实现去库存目标。

　　【就业】

　　加强对灵活就业、新就业形态的扶持

　　纲要草案：实施更加积极的就业政策，着力解决结构性就业矛盾；加强对灵活就业、新就业形态的扶持。

　　解读：全国人大代表郭乃硕认为，缓解就业压力，释放人力资源红利，有赖于国家对大学毕业生、农村剩余劳动力、外出务工人员和退役军人等不同群体因类施策，通过更主动、更实际的就业创业服务激发就业意愿和活力。同时也要强化劳动就业保障体系，实现安心就业。

　　【教育】

　　增加普惠性幼儿园 推进教育均衡发展

　　纲要草案：建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制；鼓励普惠性幼儿园发展；学前三年毛入园率提高到85%。

　　解读：全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏说，当前“城镇学校挤、农村学校空”现象仍然较为突出，除义务教育经费保障机制外，消除城镇学校“大班额”、加强农村普惠性学前教育，以推进教育均衡发展，补上优质教育不足、分布不均的“短板”。