北京进入减量发展新时代：“动批”将变创新示范区

　　中新社北京4月15日电 (记者 曾鼐)随着北京动物园批发市场等关停，批发业告别京城。北京进入减量发展新时代。“动批”区域将建成北京金融科技创新示范区。

　　日前，记者跟随“新时代新气象新作为”采访团走进北京核心区西城区。

　　“动批”形成于上世纪80年代，最初起源于一批路边服装摊位。经过30多年发展，成为中国北方最大的服装批发集散地，聚集有12家大型市场，建筑面积约35万平方米，日均客流量为6—7万人次、节假日达10万人次。

　　但随着城市转型发展，“动批”带来愈来愈多的烦恼。“动批”所在的西城区，是中南海所在地，被视作北京政治中心、文化中心的核心承载区。

　　在“动批”最红火的日子，李云伟每天很担忧：“火灾、踩踏的风险极大！”李云伟是原北京市西城区商务委员会副主任。

　　“在这样的核心区，‘动批’的城市运营管理成本很高。”北京市西城区常务副区长孙硕说。数据显示，“动批”年均给西城带来经济效益约6000万元(人民币，下同)，但政府支付的管理费用年均超1亿元。

　　2014年，“动批”启动疏解。经过四年时间，2017年11月，“动批”内12个市场全部闭市。疏解后的“动批”华丽转身。曾经逼仄的摊位，被崭新的现代化办公区取代，一批高科技、文创企业等进驻。“动批”也有了新定位——北京金融科技创新示范区。

　　孙硕对记者说，“动批”区域北接中关村、南临金融街，具备科技创新的产业基础；将培植以人工智能为代表的科技创新前沿展示和以区块链技术为代表的创新金融服务沃土。

　　360企业安全集团成为第一批“吃螃蟹”的。今年4月初，360企业安全集团董事长齐向东宣布，企业将整体落户“动批”内的原万容市场。他告诉记者，将依托人工智能、大数据、物联网和网络安全四大核心技术，辐射带动一批创新、创业型企业。

　　批发业疏解，从一个侧面宣告北京迈入“减量发展”的新时代。

　　2014年，北京出台全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业的禁止和限制目录，要求在核心区，即东城区、西城区，严禁制造业、建筑业、批发业等。去年9月公布的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出，要守住人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线；控制土地规模，到2020年，城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右，2035年减少到2760平方公里左右。

　　北京成为中国内地第一个减量发展的城市。北京市委书记蔡奇曾明确表态，规划期内城乡建设用地要减少；将确保核心区建筑规模负增长，中心城区规划建筑规模动态零增长。

　　在今年的全国两会上，北京市常务副市长张工提出，北京主动通过减量发展来实现城市有机更新、转型发展，要更加自觉、主动地推动高质量发展，以创新带动新动能。

　　高科技引领首都发展，北京正在构筑高精尖产业结构。疏解的空间成为科创产业“孵化器”，仅在西城区，每年当地政府投入超1亿元财政资金支持龙头企业发展。

　　“一定会推动区域产业转型升级不断深化，发展质量不断提升。”北京市西城区委书记卢映川说。(完) 【编辑:曾鼐】