北京教育医疗外移 京津冀三地要均等

23.01.2015  19:55

  要认真对接和落实京津冀协同发展规划纲要,牢固树立“三地一盘棋”的思想,主动担当、主动作为,推进协同发展实现良好开局。

  重点1 功能疏解

  【摘要】加快疏解非首都核心功能。严格控制增量,有序疏解存量,对不符合首都城市战略定位的功能和产业,逐一列出清单,拿出具体方案,尽快组织实施,确保取得实质性进展。严格执行新增产业的禁止和限制目录,疏解一般制造业,禁止在首都功能核心区新建扩建制造业。加快疏解动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场,对其他区域性批发市场逐步调整疏解计划。

  解读 行政机关疏解将出名单

  昨晚,北京两会政务咨询会上,市发改委相关负责人介绍,针对不符合首都定位的功能疏解,今年将有实质性进展,目前正在制订方案。

  他介绍,功能疏解目前正在梳理清单,将涉及一批制造业、一批区域性批发市场、一批医疗卫生功能以及一批行政机关事业单位。目前具体的方案正在规划和研究过程中,今年将最终形成,“甚至会形成疏解的名单。”他说,通州正在集中力量进行打造,将会是一个承接中心城功能的重要区域。

  针对行政机关事业单位,该负责人说,中心城区是重点疏解区域,这个区域里面聚集了太多的功能,行政机关事业单位的疏解,主要是在非中心城区打造一些行政功能的集中承载区。

  中心城加快“瘦身”

  西城区今年出台加快“瘦身”的方案,其中显示,将引导北展地区动批、天意等批发市场调整疏解,促进马连道地区业态调整和产业升级;依法规范和撤销宫门口菜市场、香厂路市场等20个市场。

  同时,东城区也将加大非首都核心功能疏解工作力度,制定商品交易市场调整退出和转型升级方案,有效引导永外城、红桥市场等大型批发市场转型升级,加快仓储及物流配送等功能外迁。

  重点2 区域均等

  【摘要】积极推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解,促进京津冀区域教育合作和人员交流,探索共建大学新区、研发新区、创业园区和职教园区;深化医疗卫生领域合作,共建一批高水平的护理医院和康复医院;鼓励有实力的养老服务机构在周边地区建设养老服务基地,提高区域间公共服务均等化发展水平。

  解读 先解决香河燕郊异地报销

  昨日,市人力社保局在北京两会政务咨询会上表示,目前已经实现了三地医疗保险定点医疗机构的互认,同时将首先解决这种工作在北京但生活在河北人群的就近就医问题,将按照异地安置的政策,居住地就医、北京标准医保报销。

  日前北京正式与河北签订了框架协议,大的原则是在北京参保、却居住在河北的人群可以按照北京异地安置的政策实现就近就医、再按照北京医保标准进行报销。

  据介绍,目前已经实现了京津冀三地医疗保险定点医疗机构的互认,同时就医一体化的具体实施细则还正在制定当中。在河北香河、燕郊等聚居区,对异地就医的需求比较迫切,因此率先选择解决此部分人群的就医问题。

  2015年,将基本实现省内异地住院费用直接结算,建立国家级异地就医结算平台;2016年,将全面实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

  医师跨省多点执业扩容

  2015年,医师跨省执业试点将从京津冀之间开始,逐渐扩大范围,比如扩大至内蒙古、山西等北京周边省市。

  市卫计委副主任、新闻发言人钟东波介绍,2015年北京将加大对河北医疗机构支持,提升当地诊疗能力,让大部分的患者能够留在当地就医。

  今年,北京与外省市医院之间的跨省医保互联互通将有望率先在北京市与河北省之间实现。从单一的医院将有望扩大到两地更大区域。

  重点3 交通一体

  【摘要】抓好京沈客专、京张铁路、京台高速等跨省市铁路、高速公路和国省干线公路建设,打通一批断头路,促进区域重点城市公交“一卡通”。以张承生态功能区建设为重点,深入实施水源保护林、风沙源治理等区域生态保护与发展合作项目,推进京津保中心区过渡生态带建设。

  解读 2017年重点城市“一卡通”

  据市交通委介绍,到2017年,京津冀重点城市同步实施交通卡互联互通。研究市政交通一卡通与“北京市市民服务一卡通”的融合,并优化社会发卡充值网点布局。

  同时,落实京津冀协同发展战略,按照快速、便捷、高效、安全、大运量、低成本互联互通的交通网络要求,加强与周边城镇联动,进一步扩大郊区线网覆盖面,适度延长郊区线路营业时间,促进城乡客运服务均等化。

  新机场规划有望上半年通过

  昨天的北京两会政务咨询上,市规划委副主任王飞表示,新机场总体规划预计今年上半年通过交通部民航局、北京市、河北省的联合审批。届时新机场将全面开工建设。规划部门将会把新机场和南城发展统筹考虑,其中随着南苑机场的停运,南中轴将打通,直通新机场。

  去年7月份,相关单位已经编制完成了新机场总体规划的报审稿,并已经上报民航局。

  新机场总体规划获批后,新机场的四至范围和具体建设内容将确定,也就可以全面开工。目前计划是今年9月航站楼实现开工。