【北京日报】北京市检查办处级以上要案186人

北京市检两年来立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件669件775人
查办处级以上要案186人

    原标题：查办处级以上要案186人

    昨天上午，北京市检察院召开2015年“举报宣传周”活动。据介绍，两年来，北京检察机关立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件669件775人，查办处级以上要案186人，查办要案数居全国前列，为国家挽回经济损失三亿余元。据悉，在检方查办的渎职案件中，有三分之一的线索来自当事人或单位的举报。

  三名省部级干部被查办

  据统计，过去两年来，全市检察机关立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件669件775人，其中大案577件，占立案总数的86.2%，100万元以上重大案件185件，1000万元以上特大案件22件；查处副处级以上要案186人，占立案总人数的24%，其中县处级干部129人、局级干部54人、省部级干部3人，查办要案数居于全国前列，为国家挽回经济损失三亿余元。

  北京市检察院副检察长黄宝跃介绍，由于北京特殊的政治地位，办理中央交办案件一直是北京市检察机关的特色。2010年以来，北京检方连续五年承办6件省部级大要案，尤其是2014年，全系统600余名反贪干警查办了上级交办的10个大型专案，共立案侦查107人，其中省部级2人、厅局级20人。

    记者了解到，高检院交北京市检察院查办的新疆神华矿业公司总经理刘波坤贪污、受贿、挪用公款案，和群众举报、海淀区院查办的北京市城市河湖管理处主任李柱贪污、受贿案入选全国反贪案件精品案。

  18名在逃职务嫌犯已落网

  在国际追逃追赃方面，记者了解到，截至目前，本市已成功抓获18名在逃职务犯罪嫌疑人，其中有三名是从国外劝返或抓捕到案的，包括2014年11月从美国劝返的杨某某、今年6月8日从柬埔寨押解回国的孙新和6月14日从菲律宾劝返投案自首的吕某某。

  北京检方介绍，职务犯罪嫌疑人潜逃的国家既有美国、加拿大等西方发达国家，也有泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾等周边国家，还有一部分犯罪嫌疑人以香港为中转站后去向不明。在涉案的案由上，以贪污、受贿、挪用公款和行贿罪为主，其中以贪污罪和挪用公款罪潜逃境外的人数最多，从2005年之后，涉嫌行贿罪和单位行贿罪的犯罪嫌疑人潜逃境外的情况也有较大幅度增长。此外，大型国有企业、外经贸企业及国有公司、单位境外办事处或分支机构的驻外工作人员涉案较多，他们在多年的境外生活和对外经济交往中积累了丰富的社会经验，其职业和生活环境也给日后潜逃提供了很大便利。

  三分之一渎职线索来自举报

  北京市检察院介绍，2013年以来，全市反渎职侵权部门共受理各类职务犯罪线索376件421人，初查线索366件392人，立案侦查155件163人，其中重大案件31件、特大案件25件，查办副处级以上领导干部28人。

  “渎职类案件中，约有三分之一的立案侦查案件线索来自于当事人或者单位的举报。”黄宝跃举例，比如顺义区仁和镇政府拆迁系列案件中，北京市检察院第三分院反渎部门根据群众举报，查办了仁和镇胡各庄村党支部书记张某某贪污案件，令人意想不到的是，在查办过程中，办案部门又收到群众的再次举报，于是对张某某贪污案侦查中发现的线索进行了认真调查，发现拆迁指挥部审核组单某某涉嫌玩忽职守罪，仁和镇副镇长张某某涉嫌滥用职权罪，还有几名社会人员涉嫌诈骗罪，最终办案部门一举立案4件5人。

    此外，全市反渎职侵权部门深入推动“查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作”, 2014年全市共受理发生在群众身边、损害群众利益渎职类犯罪线索109件，立案侦查63件63人，其中重大案件16件、特大案件13件，主要涉及三农、社会保障、医疗卫生、安全生产、征地拆迁、国土资源、工程建设等领域。

    举报奖励标准翻倍

  北京市检察院控告申诉检察处处长钟达先表示，目前，北京检方的举报线索主要来自来信、来访、电话、网络等，去年全市通过受理首次举报职务犯罪线索4290件，比去年同期增长10.6%。因为设置了保密柜、密码锁等多重保密方式，近些年来没有发生一起因举报人信息被泄露而遭到打击报复的事件。

    钟达先告诉记者，北京检方一直鼓励实名举报，这样便于案件侦查。北京市从1994年开始就对举报人员实行奖励政策，之前最高奖励不超过10万元，但从去年开始，标准已经翻倍提高至20万元且特殊情况还可突破，对于有重大贡献的举报人员经省级检察机关批准后奖励可以提高至50万元，有特别重大贡献的举报人员经最高检批准，奖励可以更高。据估计，在本月23日至26日的举报宣传周期间，全市将奖励举报有功人员25人，奖励举报有功单位10家。

  案例

  群众举报牵出拆迁虚增坟头牟利犯罪案

  延庆“智能电网”项目就是一起典型的因群众举报而最终立案查办的案件。延庆县检察院接到群众举报，称张山营镇下营村“智能电网”项目存在渎职犯罪，延庆县反渎部门随机对此线索开展侦查，经调查取证，发现在该项目的地上物补偿过程中存在滥用职权、玩忽职守、贪污、诈骗等犯罪行为。

  据悉，北京市延庆县智能电网试点项目，是“十二五”期间本市电力发展的重要课题项目。延庆县人民政府与北京市电力公司达成全面合作协议，将延庆县张山营镇“生态智能发配用一体化示范项目”的建设作为智能电网项目的内容之一。延庆县张山营镇下营村村民委员会、北京市电力公司、延庆县张山营镇人民政府三方共同签署合同，北京市电力公司在延庆县张山营镇下营村承租土地。

  2011年3月左右，张山营镇人民政府开始推进该项目中的下营村占地迁坟补偿工作，决定以“多退少补”的方式，先从北京市电力公司支付的项目启动资金中预拨人民币300万元到下营村集体账户，并要求下营村村委会协助镇政府实施迁坟统计及迁坟补偿款的发放工作。

    正当项目推进时，有群众反映张某地上物补偿存在问题。2011年3月12日，张山营镇纪委牵头组成工作组进行复查，随之发现了一连串经济问题。据检方指控，被告人袁某系下营村村委会雇佣的临时工，受该村委会指派，负责登记、汇总迁坟数量并制作发放迁坟补偿款名单等工作，而他却通过虚增坟头牟利。袁某因犯贪污、诈骗罪，去年1月获刑一年半，缓刑两年。该案最终立案查办8件8人。（记者 骆倩雯）