北京市强化轨道交通施工现场消防监管取得明显成效

　　北京市公安局轨道建设安全保卫分局坚持民意主导，践行民生警务，从确保群众利益和辖区稳定的大局出发，始终紧抓轨道交通施工现场的消防安全工作，以“六个必须”为工作目标，“六个严查”为工作重点，“六个不放过”为工作要求，以常态化监督为手段，以提高企业员工自防能力为保障，以严厉打击为突破，强化消防监督职能，落实企业主体责任，实现了全年未发生重特大火灾的目标，确保了辖区群众的生命和财产安全不受损失。
　　一、以“践行民生警务”为宗旨，创建工作机制。针对北京市轨道施工线路具有点多线长，现场人员多、易燃材料多、用火多，生产和生活用电多等特点，北京市公安局轨道建设安全保卫分局深入贯彻落实习近平总书记关于做好公共安全的重要指示精神，站在维护首都政治安全，政权安全和社会大局稳定的高度，以更严的标准要求，结合全市轨道交通消防安全工作实际，提出了消防工作“三个六”：“六个必须”，必须从消防安全工作的责任、宣传、整改、处罚、追责、机制等六个方面做出了明确目标；“六个严查”，指明了宿舍、装修点、材料和易燃易爆危险品堆放点、动火人员资格证及内部重点防火单位等六个检查重点；“六个不放过”，从宣传、认识、整改、检查、器材、处罚等六个方面提出了具体要求。
　　二、以“突出防范、强化监管”为指导，狠抓措施落实。市公安局轨道建设安全保卫分局始终坚持以“突出防范、强化监管”为指导，强化在装修、设备安装阶段、动车调试阶段施工单位易燃易爆、化学危险物品和电气焊、电器安装调试等作业工序消防安全监管工作，督导施工单位严密管控油漆、稀料等危险物品，严格履行明火作业审批手续，配齐配足消防器材，强化施工作业人员消防安全教育，制定消防、疏散工作预案，全力杜绝重大火灾事故和减少火警发生。期间，出动警力4438人次，填写勘验检查笔录4040份，与施工单位签订责任书 500份，指导施工单位召开消防工作会议582场次，培训保卫干部558人次、安全员1882人次，组建义务消防队26支，消除了大量消防隐患，减少了一般火灾，有效杜绝了重特大火灾事故，有力地促进了消防工作的全面开展。
　　三、以专项行动为契机，提高防范能力。市公安局轨道建设安全保卫分局先后组织开展了《打基础除隐患创平安消防安全的大排查大整治》、《今冬明春第二次清剿火患战役》、《火灾隐患攻坚整治“铁拳”行动》、《重大火灾集中整治》等专项行动，制定下发了《2014年关于加强轨道施工现场冬季消防工作通知》。同时，在轨道施工现场以“119”宣传活动、放消防安全电影、消防讲座等多种形式开展消防宣传活动189次，举行消防演练202场次；监督指导施工单位强化消防安全“四个能力建设”，落实施工单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高施工现场消防安全管理水平和防控火灾能力。
　　四、以严格执法为理念，保持高压态势。市公安局轨道建设安全保卫分局本着“一手抓防范、一手抓打击，两手都要硬”的原则，针对轨道施工现场日常巡控检查工作中发现的严重消防违法行为，主动出击，依法处理，坚持高限处罚，加大对消防违法行为的处罚力度，对违反消防法规的人员，不论是企业领导或是农民工，一律高限处罚，始终保持“零容忍”的高压态势；开展联合执法，与轨道消防支队在沟通、培训等方面协同配合，并多次开展联合执法大检查工作；从严追究责任，针对发生的火灾事故，启动责任倒查机制，核实是否存在违法违规行为，并追究相关责任民警和主责领导责任。期间，共办理消防行政案件107起，行政拘留59人，行政警告61人，有力确保了轨道交通和铁路建设施工现场的安全。地铁14号线12标一名因违规作业被行政拘留的王某说：“过去我们都是这么干的，没想到真拘，下次我们再也不敢了。”