北京市小区宽带商不得少于三家

　　小区宽带只有一家，网速奇慢但收费却高过别的小区，即使老百姓想换别家的宽带，但也被开发商或物业公司卡着。住宅小区宽带只有一两家运营商独大的局面即将打破。市住建委、市通信管理局、市经信委三部门近日联合印发了《关于推进实施物业管理居住小区宽带接入的通知》，要求每个小区引入至少三家宽带运营商。

　　小区宽带居民得有选择权

　　“咱们小区宽带只有联通的，你要安装其它家的还得再扯线，太麻烦。”朝阳区世华泊郡小区物业一位工作人员说。她同时提供了一个联通宽带的电话，记者拨打电话后获悉，在不安装座机的情况下，使用带宽20兆一年费用是1480元。

　　可就在对面的华贸城小区，却能提供歌华、联通、嘉实三家宽带。其中，嘉实宽带的工作人员介绍，小区宽带分三类：20兆包年费用1190元、30兆费用1280元、50兆费用1380元。从价格上看，无论是哪一类都要比对面小区联通宽带运营商便宜。

　　这两个面对面的小区也成为本市小区宽带市场的缩影。电信专家、飞象网CEO项立刚告诉记者，小区宽带往往都是宽带运营商跟小区物业谈，宽带运营商想要进小区需要不少准入条件。而电信行业人士也透露，一般小区建好之前，本身留有走宽带网络的管道，开发商或物业方面往往向进入该管道的运营商收取高价入场费，而运营商一旦花了高价进场，铺了管线，就不愿意其他运营商再进入，必然导致排他性协议，所以到用户层面就几乎没了选择权。

　　为了解决这一问题，该《通知》规定，房地产开发企业或物业服务企业不得与他人签订垄断或排他性质的宽带运营协议。在设备间等基础设施具备多家接入的前提下，物业服务企业应当尽量满足业主需求，至少保证3家以上宽带运营企业平等接入，并将宽带接入的相关情况在小区内显著位置向业主公开。

　　物业宽带账目须公示

　　其实，本市小区宽带运营商数量不少，但一些运营商在进驻小区时阻力重重。

　　“一些运营商往往与物业公司存在利益关系，提前达成了排他性的垄断经营协议。”一位物业管理公司负责人向记者道出了背后实情：本市小区宽带市场有不少二级运营商，相比一级运营商，这些宽带服务在速度、稳定性方面略为逊色，但价格非常实惠，包年费用低至五六百元。为了进驻小区，他们往往与物业公司私下签订协议，每推销给一个家庭会给物业方面提成，“居民在咨询时，物业会只推介一家运营商，甚至是强制使用。”

　　这样一来，居民利益受损，但物业暗中得到一笔收益。记者注意到，《通知》专门对物业在宽带接入中的收益作出了规定。市住建委相关负责人解读，物业服务企业在宽带接入中所收取的费用，应当纳入其他经营收入范围，并于每年一季度向全体业主公示。

　　老小区添宽带先签合同

　　《通知》还对宽带运营企业接入居住小区的实施工作也提出了具体要求。

　　对于已建成并实施物业管理的居住小区，要求宽带运营企业与物业服务企业就宽带接入、施工配合、运营维护等事项进行明确协商，需要物业服务企业提供施工配合、运营维护等服务的，双方应当签订合同，支付合理费用。接入施工前，宽带运营企业应结合小区实际，制定切实可行的施工方案，方案得到物业服务企业确认后方可组织施工。施工中，要求宽带运营企业妥善保护小区内共有部位和共用设施，造成破损的要及时修复。

　　市住建委相关负责人表示，市(区)建设行政主管部门、房屋行政主管部门将加强对房地产开发企业、物业服务企业阻碍宽带接入、签订排他性质协议等行为的监督管理，情节严重的，将作为不良行为记录在企业信用信息系统中，并予以公开曝光。市通信管理局也将加大监管力度，依法对无资质经营、签订排他性质协议等违规行为进行查处。

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