《北京市养老服务机构信用信息管理使用办法》 意见征集及采纳情况

《北京市养老服务机构信用信息管理使用办法》

意见征集及采纳情况

为构建养老服务机构诚信体系，规范养老服务机构失信信息归集和使用管理工作，9月5日，我局通过市民政局网站将《北京市养老服务机构信用信息管理使用办法（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。截至2018年9月12日，共收到意见建议2条。我局进行了认真研究，采纳1条，部分采纳1条。

1.关于用工评价信息归集和公示问题。建议件提出用工评价信息由北京市养老服务人才协会和北京信用协会归集和核实；同时，增加失信信息在养老服务人才网站公开养老服务机构失信信息。对此，根据法制部门的合法性审查意见，考虑到信用信息归集权限在政府主管部门，我局将相关条款修改为“行业评价信息包括行业协会、第三方社会组织的评价信息，由市民政局进行调查核实和采集录入”、“养老服务机构失信信息通过北京民政局官方网站、行业协会网站实时同步向社会公布，并接受社会单位和居民公开查询”。

2.关于将“拖欠克扣员工工资，不合法渠道用工，不缴纳社会保险”纳入诚信黑名单问题。此次信用管理工作，其基础也是基本工作是对失信信息的如实记，目标是全面、及时、客观、准确，实践中还需有依据、有证据、可操作。纳入诚信黑名单，属于惩戒手段，其实践应审慎而行。所以，我们认为这三种表现应属于失信行为，按规定应如实记录，是否直接纳入诚信黑名单可根据实践再确定。在新修订的《北京市养老服务机构信用信息管理使用办法》中，我们将“未签订劳动合同或未按合同约定支付工资”纳入了养老服务机构基本失信信息目录。

北京市民政局

2018年10月10日