北京将继续提高车辆排放标准 拟限行国一标准车

　　11月13日，北京市环保局通报亚太经合组织（APEC）会议空气质量保障措施效果的初步评估结果，总结了促成“APEC蓝”的三大要素：“保障措施带来的本地污染排放大幅减少，周边联防联控协同减排，没有发生极端不利的气象条件。”

　　 【有多蓝】

　　 北京PM2.5浓度同比下降55%

　　APEC会议期间，北京空气质量总体较好，连续多日为蓝天，未出现严重污染情况，被公众称为“APEC蓝”。“APEC蓝”到底有多蓝？从数据看，11月1日至12日，北京市空气质量一级（优）4天、二级（良）7天、三级（轻度污染）1天，无四五六级天。细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮的浓度分别为43、62、8和46微克/立方米，比去年同期分别下降55%、44%、57%和31%。

　　北京市环境保护监测中心主任张大伟透露，实际上各项污染物浓度水平均为近年最低。

　　 【为啥蓝】

　　 周边协同减排，老天也帮忙

　　“APEC蓝”缘何而来？要素之一，是北京本地的减排。经测算，APEC会期北京市主要大气污染物排放量同比均大幅削减，二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5、挥发性有机物的减排比例，分别达到54%、41%、68%、63%和35%左右。

　　要素之二，是周边联防联控协同减排。天津、河北等5省区市主要大气污染物排放量也明显下降。北京市环境保护科学研究院院长宋强说，按照保障措施要求，周边省区市主要大气污染物要减排30%，在执行过程中各地实际减排量已超过30%。

　　改变生产生活方式的措施包括北京、周边5省区市的工业企业停限产、工地停工、道路清扫、机动车限行、公车停驶，以及北京市的调休放假等。宋强介绍，经测算，与不采取措施相比，采取措施使会期北京市PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。

　　APEC期间，北京周边地区在作出贡献的同时，本地大气PM2.5浓度也同步出现了不同程度的下降，空气质量得到了改善。数据显示，会期内整个区域PM2.5浓度平均下降29%。

　　宋强表示，减排并非一时之功。发挥作用的，除了北京、周边5省区市在会议期间的控制措施及应急减排措施，也包括各地在会前的综合治理措施。

　　要素之三，是气象条件。张大伟介绍说，从1日至12日北京市空气质量演变情况看，APEC期间北京市大气污染扩散条件正常略偏好。

　　 【继续蓝】

　　 排放标准向“世界最高”努力

　　“空气质量治理，需要壮士断腕、持之以恒。”北京市环保局副局长方力在通报会上说，北京的空气污染物扩散条件，不如同为大都市的东京、纽约，要拥有同样的空气质量，必须付出更大的努力。APEC会期临时措施的效果，在日常必须靠大气污染防治长期措施的强化来实现。

　　方力表示，减煤、控车、控工业、控扬尘的举措，将坚持和加强，“北京工业企业未来的排放标准一定会是世界最高的”；同时，这次APEC期间在城市精细化管理方面的举措和经验将坚持，不能滑坡。

　　机动车问题，也是各界所瞩目的。北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍，留住“APEC蓝”，在机动车管理方面，除了研究拥堵费、燃油费政策外，还将继续提高车辆排放标准，加大老旧机动车的淘汰力度，例如将研究出台国一标准的机动车限行政策。经过测算，如果北京将现有的40万辆国一标准车和60万辆国二标准车，换成最新的国五标准车，将达到APEC会议期间机动车单双号限行的减排效果。