北京将推广“先租后让”等新供地方式助推制造业
中新社北京12月9日电 (记者 杜燕)北京在“十三五”期间将严格土地用途管制,这期间如何推动“北京制造”的升级发展?北京市经济信息化委员会主任张伯旭9日表示,北京将加快工业转型,实现从“北京制造”到“北京创造”的转变,未来制造业发展路径不会延续过去依靠土地、资金投入为主来带动,核心内涵是创新驱动发展探索。同时,北京将推广先出租后出让、出租出让相结合、弹性出让等供地方式。
这是张伯旭在9日举行的一场发布会上透露的。当天,《<中国制造2025>北京行动纲要》正式发布,指出北京将瞄准全球制造业创新制高点,以构建产业生态为基础,以推动“在北京制造”向“由北京创造”转型为主线,全面实施战略计划促进制造业创新发展。
张伯旭在会上表示,行动纲要的核心内涵是创新驱动发展,未来北京制造业发展路径不会延续过去依靠土地、资金投入为主来带动。北京将进一步完善产业布局,搞好工业用地的循环利用,探索推广“先出租后出让、出租出让相结合、弹性出让”等供地方式。
刚刚公布的“关于制定北京市十三五规划的建议”中提出,北京要严格土地用途管制,实现城乡建设用地规模负增长。那么,行动纲要中的任务,比如北京在2015年至2017年间将围绕绿色制造实施重点技术改造项目200项,到2020年在装备制造、汽车、电子信息等领域实施重大示范项目10个……如此多的项目,是否会占用大量的土地资源?
张伯旭表示,实施行动纲要不但不会大量增加生产制造项目,还会把一般制造业,特别是低端制造业转移疏解出去,这样就释放出大量的产业空间。加之北京将大力清理过去形成的工业大院等,“总的来讲,不会增加用地,还会节约更多的用地”。
他称,北京在科学使用土地的同时,要探索新的创新土地使用方式,比如“先出租后出让”、“出租出让相结合”、“弹性出让”等;探索土地转让方式创新和变革,比如土地入股的方式等,“通过一系列的改革,我们既支持高精尖产业的发展,又不会扩大工业用地的范围和规模”。
他称,北京将对现有32个市级以上园区和基地进行资源整合和布局优化,如不具备生态环境保护等方面的条件,将取缔、取消或者迁移。
张伯旭指出,北京会陆续出台人才、资金、技术、知识产权等方面的细则和配套政策,共同把北京产业建设好、优化好。(完)
【编辑:刘文曦】