北京地税稳步推进经责审计
12.06.2017 11:00
本文来源: 地方税务局
领导干部经济责任审计是制约和监督权力运行、推进依法行政的重要手段。北京市地税局从2013年开始对离任领导干部采取人事部门委托、内审部门实施的方式开展经济责任审计，历经三个阶段，审计程序、审计管理、审计实施和审计权责日趋规范。
2013年，北京市地税局按照《经济责任审计的工作方案》，抽调各区业务骨干组成审计组，首次对离任主要领导干部开展经济责任审计，内容涉及全部税收执法事项、财务管理和内控制度建设等方面。该局在实践中不断摸索规律，于2014年制定了领导干部经济责任审计办法，至此，经济责任审计工作模式初步形成。但随着离任干部增多，尤其是同时离任干部较多时，现有审计人员不能满足工作需要。如果仍按原有模式开展审计，审计时间过长，审计时效大打折扣。
针对审计效率低下的弊端，北京市地税局制定改进措施：再次修改完善领导干部经济责任审计办法，调整和补充组织协调、审计时限、审计内容和审计报告等内容；引入专业中介机构参与其中，开展财务管理事项审计，提高审计效率和质量；针对税收执法事项审计大而全，重点不突出的问题，明确审计内容侧重与领导干部有直接关系的税收收入完成、稽查重大案件审理等方面。这时的审计工作仍存在被审计干部已转任或离任，审计结果应用困难，整改责任不清等问题。
从2016年开始，北京市地税局开始推行“双审兼顾，先审后离”的工作机制。所谓“双审兼顾、先审后离”是指：推行任中审计与离任审计相结合的审计方式，对领导干部履行经济责任实施常态化监督。一是推行任中审计，充分发挥经济责任审计工作联席会议作用，对任职3年以上的领导干部开展任中审计，确保实现5年轮审；二是强化先审后离，加强部门联动，将审计关口前移，由人事部门在干部任用的动议阶段提出审计委托，督审部门组织实施，压缩现行经济责任审计的工作时限（现场审计不超过10个工作日），保证审计时效，从而实现先审后离；三是推动问责，建立审计结果反馈机制，将审计结果报告反馈人事、监察部门，作为领导干部管理及廉政评价的依据，同时针对审计问题，强化责任，对有关人员开展责任追究，增强干部的法制意识和责任意识，确保审计成果的长效化；四是制作问题指引，将审计问题编辑汇总，刊发督审动态，指导各单位以此为戒，及时发现纠正财务工作中的偏差。
通过“双审兼顾，先审后离”，北京市地税局将普遍性、多发性和倾向性问题，梳理汇总制发《领导干部经济责任审计发现问题风险提示40条》。该局还将进一步完善此项机制，探索对领导干部履行经济责任情况的评价模式，为选人用人提供参考，营造严于修身、严于用权和严于律己的执政氛围，有力推动党风廉政建设主体责任的落实。
本文来源: 地方税务局
12.06.2017 11:00
北京地税：向“绩效管理”要效益
北京地税2016年累计完成各项税费收入3912.地方税务局
