北京地税局：便民春风让纳税服务花开烂漫
22.04.2015 15:41
本文来源: 地方税务局
让税收知识变成公众爱听的好声音
《地税小贴士》一开播就火了。
“听众朋友大家好！我是北京人民广播电台FM100.6/AM828《资讯早八点》栏目主持人彦旭。这是我的搭档，主持人李锐。今天是2015年2月2日，从今天开始，我们栏目将每周一、三、五8点25分~8点30分首播5分钟《地税小贴士》，这是一档以‘宣传税收、贴近百姓’为宗旨，播放老百姓关注的税收热点问题和涉税事项提醒等内容的税收公益栏目。每周二、四在北京文艺广播（FM87.6）重播。今天第一期节目和听众朋友聊的是‘一税两费’由国税代征的专题。据了解，这是北京市地税局率先在全国提出的。下面请我的搭档李锐向听众朋友们介绍这个内容。”
“为贯彻落实国家税务总局在全国税务系统开展‘便民办税春风行动’要求，切实减轻纳税人和基层税务所负担，北京市地税局在全国范围内率先开展了增值税、消费税纳税人的城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加，委托北京市国税局代征的征收工作。
此次‘一税两费’代征工作涉及北京市近70万户纳税人申报方式的调整。那么，什么样的企业涉及这次的委托代征工作呢？
对于通过网上申报方式在北京市国税局申报增值税、消费税的纳税人、扣缴义务人，依法应缴纳或解缴的‘一税两费’，从2015年1月1日起采取北京市地税局委托北京市国税局代征方式征收。
网上申报增值税、消费税的企业财务人员注意了：在2月的征期，不要忘了随增值税、消费税缴纳的‘一税两费’需要在国税申报系统中申报缴纳。在这里提醒您：‘一税两费’2月的征期截至15日。”
笔者日前在北京人民广播电台见到了这两位年轻又资深的主持人，彦旭介绍说，《资讯早八点》是北京人民广播电台听众最喜爱的十佳栏目之一。听众关注经济、税收资讯。《地税小贴士》节目开办前，为了让听众喜爱、对听众有益，北京市地税局的相关人士与他们反复研讨和磨合，选择了市民关心的税收话题并进行口语化的改编，把干巴生硬的税收问题进行深入浅出的解释，主持人间采取一问一答的方式，让听众在税收政策的接收形式上更活跃。听众对已经播出的“一税两费”、“12万”申报专题、年终奖个税的计算、离职补偿涉税的计算等很感兴趣。北京市地税局能把税收知识搬到广播电台，让栏目办得这么接地气，肯定会火的。
一位企业财务负责人告诉笔者，自从《地税小贴士》开播以来，他开车上班路上都注意收听，尤其是对“一税两费”的专题感受很深。电台的广播使他及时了解到了北京地税这项简化申报流程的服务措施，大大节省了办税时间，减少了可能的申报差错。据了解，如果广大听众朋友错过了栏目播出时间或者想反复收听，还可以登录北京地税官方网站或官方微信平台在线收听。
截至3月31日，《地税小贴士》已经播出了53期。经央视索福瑞专业机构评估，截至3月底，该栏目在两个频道组合投放两个月来，累计播出53期，接触390.6万人次，在传播周期内平均每人听到该信息达5.2次，听到该信息3次以上听众规模达42.5万人，该时段收听市场排名第三位。
让“互联网+”成为公众便捷办税直通车
北京市民乘公交、购物都能刷“一卡通”。如今，北京部分纳税人办税也用上了“办税服务一卡通”，这是北京市地税局2015年税收宣传月首日在大兴区地税局正式启动发放的。持有“办税服务一卡通”的纳税人经过电子身份认证后，可以足不出户办理涉税事项，大大缩短了业务办理时间。
拿到带有USB功能的蓝色卡片，北京某投资有限公司财务人员朱卉在税务所现场试用了“一卡通”的网上办税功能。“挺兴奋的。”她说，“没想到这么方便！”朱卉告诉笔者，她通常每月要到附近的地税局办税服务厅办理4次~5次常规业务及变更业务，路途时间较长。从这个月开始，已开通的涉税事项业务在大兴区地税局都可以不用来税务局了，只要有网络，在家里或办公室几分钟就可以在一套电子系统里办理完毕。
目前，“办税服务一卡通”共开通了15项便民服务功能。如持卡可以在网上办税服务厅自主办理涉税事项，可以在实体办税服务厅享受税务机关推送的预约、“免填单”、一次性告知等服务，可以随时随地扫描北京地税官方微信平台，快速了解查询最新税收政策、通知、通告等。
朱卉说，以前办理税收事项，会遇到申报资料不齐全、复印不清楚、企业资料变更补充等问题，都需要多次来税务局办理。现在纳税人只要通过“办税服务一卡通”身份认证，就可以实现全流程无纸化电子审批。例如，开具外出经营活动证明，现在只要拍照上传税务登记证副本、合同等材料，经网上审核开出电子证明，纳税人就可自行打印使用了。
据悉，“办税服务一卡通”下半年将逐步向其他区（县）地税局、分局推广，最终实现全市覆盖。后续“办税服务一卡通”将随同北京互联网税务局建设，逐步拓宽升级服务功能，预计2015年底将涉税事项网上办理增至60项，约覆盖北京市地税局办税工作量的70%。
北京市地税局纳税服务处长李宗定说，今年税收宣传月的主题是“新常态，新税风”。近年来，北京市地税局在改进纳税服务方式、提高纳税服务效率、推进税收便利化等方面进行了积极探索，推出一系列便民、惠民、利民的创新服务措施。其中，打造“办税服务一卡通”就是一项具有代表性的重要举措。现代服务型政府就是为人民服务的政府，推行“办税服务一卡通”是从纳税人需求角度出发推出的便民服务举措。正是北京地税加快职能转变，提升创新管理能力，推进税收现代化的具体体现，也是解决服务纳税人“最后一公里”问题，打造便民办税新常态的重要举措。下一步，北京市地税局将把“办税服务一卡通”与正在搭建的北京互联网地税局紧密融合，不断拓宽、升级服务功能，让纳税人实现真正的一卡在手、办税无忧。
北京天恒建设工程有限公司负责人说，“办税服务一卡通”是科技的便利、理念的结晶。税收现代化的理念搭载科技的手段，就可以实现“互联网+”的北京互联网地税局。
让税收优惠政策的春风催生创业之花
小微企业、高校毕业生创业有哪些税收优惠政策？限额优惠、企业所得税优惠分别适用于什么情况？创业者进行企业登记时还需不需要依次申请“三证”？4月11日，北京市地税局走进中国人民大学，开展“税收•创客•圆梦”宣传活动，向往来学生介绍、推广相关税收政策，助力创客圆梦。
企业登记，一个窗口办理多项审批联办。企业登记时需申请“三证”——工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，以前是采用依次申请的方式，现在北京实行“一次申请、多证联办”后，创业者只要到一个窗口提交资料，剩下的就由政府部门内部流转完成，最后一次领取全部证照。“三证”办理下来原来要20个工作日，现在只要4个工作日，大大降低了创业者的时间成本，让创业第一步走得更加从容。
税收政策，小微企业所得税税率最低可至10%。不管是小微企业还是大型企业，不管是大学生创业还是工作后创业，缴税都是必然的、应尽的义务。但在创业的初始阶段，会有各种各样的优惠政策。根据政策规定，对符合条件的个体经营者，在3年内以每户每年8000元为限额，依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。北京市实行限额标准上浮20%，即每户每年9600元。大学生毕业后如果从事个体经营，也能享受3年内每年9600元的限额税收优惠。
小微企业所得税优惠政策，包括减低税率政策以及减半征税政策，符合减低税率政策条件的小微企业，可享受按20%税率缴纳企业所得税的优惠；符合减半征税政策条件的小微企业，可享受应纳税所得额减半后再按20%税率缴纳企业所得税的优惠，实际上相当于税率10%。
“我们是税收政策实实在在的受惠者。”北京迪创伟业科技有限公司的孙总曾经是一位大学生创业者，他在现场感慨地说。近些年，国家出台了一系列针对小微企业的税收优惠政策，对小微企业的发展、抗风险能力的提高以及创新投入的加大，都给予了很大的帮助，对国家经济的稳定、就业的促进、大众创业创新热情的激发起到了很大的作用。结合个人经历，他深刻感受到这些优惠政策对于怀揣自主创业梦想、有志开拓一番事业的年轻朋友尤其是大学生朋友确实能助一臂之力，顺应政策，把握机会，树立信心，充满激情，就一定能够实现自主创业理想。
据了解，北京市地税局出台了一系列服务小微企业的举措：
上下联动，形成合力。一是充分认识到落实小微企业税收优惠政策的重要性，把落实工作作为今年“一号督查”事项和绩效考评事项。二是结合北京市地税局实际转发《国家税务总局关于进一步做好小微企业税收优惠政策贯彻落实工作的通知》，从政策落实的督查考核、宣传辅导、优化服务、分析统计等四方面提出12项具体落实措施。三是多次组织召开小微企业政策落实会议，向区（县）地税局、分局及时传达上级工作要求，并对政策落实提出具体要求。
强化宣传，优化服务。一是在全市范围内利用网站、微信、12366纳税服务热线等载体，多渠道开展对小微企业的政策辅导，确保每户应享受政策的小微企业应享尽知。二是结合今年税收宣传月活动，把开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动作为重要内容，在市局及各局官方网站上开辟《小微企业税收优惠》宣传专栏，扩大宣传覆盖面。三是与国税联合编写《小微企业税收优惠政策宣传手册》，分类别、分税种汇总梳理促进小微企业发展的增值税、营业税、企业所得税、印花税等政策规定，免费提供给小微企业。四是全市各区（县）地税局、分局在办税服务厅设立小微企业优惠政策落实咨询服务岗，实行首问责任制，对纳税人反映的应享未享情况接收当日转办，专人负责3日核实，确保税收优惠政策落实到位。
减负提速，规范管理。一是简化备案手续。对符合条件的小微企业通过填写申报表有关行次自动履行备案手续，不需再另行报送备案材料，减轻纳税人负担。二是建立电子档案。将享受优惠政策的小型微利企业进行分类、统计，有针对性地为企业申报、办税及退税等提供服务。
信息支撑，跟踪问题。一是通过完善企业所得税申报表表内逻辑校验关系，在申报时，对符合条件的企业自动计算减免税款，确保其享受税收优惠政策；营业税方面，为避免错误申报，适时在核心系统纳税人网上申报模块和上门申报模块（不含零散税源征收）开展屏蔽工作。二是加强对税源数据的采集和比对，对企业所得税预缴环节可享受优惠政策的小型微利企业，及时告知政策内容及申报流程；对汇算清缴环节发现未享受优惠政策的小型微利企业，在征期结束前通知纳税人补充申报享受优惠。三是随时跟踪政策执行情况，通过区（县）地税局反映政策问题回复机制，摸清全市享受小微企业政策的情况，了解税收政策及其政策落实中存在的问题，对区（县）及时给予政策指导，对疑难问题及时向上级部门提出意见、建议，推动政策的有效落实。
完善机制，落实考核。进一步完善符合小微企业实际的管理措施和制度规定，明确岗位职责和目标要求，增强工作责任心，并将小微企业政策落实纳入绩效考核内容，从制度上推动小微企业政策的落实。
让税法宣传奏出税收政策最美和声
不少北京百姓最近发现，北京电视台午间节目多了一档以税收为主题的专题节目——《税收天地》。在这个栏目中，观众不仅可以知晓最新的税收资讯和权威部门对税收政策的解读，听到财税专家对各类涉税热点发表的真知灼见，还能了解众多纳税人的亲身经历和涉税诉求，这个节目由北京市国税局、地税局和北京电视台合办。节目的导演何雷宇对笔者说，作为反映首都税务工作者的电视栏目，《税收天地》节目从今年1月1日播出至今，以广泛宣传税法、讨论财税热点话题、满足纳税人办税需求为己任。选题内容涉及服务规范、反避税措施和税收服务企业“走出去”等多个方面，在宣传首都税收工作新常态中发挥了重要的作用，营造出和谐的征纳关系和良好的舆论氛围。
《税收天地》出品人、北京市地税局局长杨志强表示，在今年的税收宣传月期间，《税收天地》将播出沿“一路一带”服务走出去企业专题节目和“房屋交易如何缴纳相关税费”等纳税人关心的税法咨询类互动节目，力求以百姓视角关注税收。
北京市地税局还推出了“一大一小一赛”的税法宣传组合拳。
“一大”是《税收大讲堂》。北京市地税局与北京电视台联手打造宣传辅导精品，在北京地税官方网站开设《税收大讲堂》栏目，利用现代化手段，向纳税人提供“普惠型”税收基础知识、专题知识、热点问题等系列视频辅导课件。《税收大讲堂》内容既包括分税种基础知识，又有诸如如何维护纳税人权益、个人所得税专题讲座等可供纳税人深入研究的专题知识。为使大讲堂内容更贴近普通百姓，栏目主创还精心挑选出与广大纳税人工作、生活息息相关的税收政策热点问题解答以及相关的案例分析，供广大纳税人免费学习使用。该栏目于2015年4月1日第24个全国税收宣传月正式上线，目前已推出包括车船税、房产税、企业所得税等在内的辅导视频10集，后续40集视频也将陆续与广大纳税人见面。
“一小”是《地税小贴士》。为达到税法宣传的广泛性和普及性，同时根据在信息化时代，工作生活节奏加快，信息获取日益碎片化的现状，北京市地税局与北京人民广播电台合作，于2015年2月2日正式开播《地税小贴士》栏目。
“一赛”是纳税人网上税收知识竞赛。在税收宣传月期间，通过北京地税官方网站和微信平台举办纳税人网上税收知识竞赛。竞赛时间从4月15日至6月15日，为期两个月，7月初将从参与答题的纳税人中抽取一、二、三等奖，通过召开纳税人座谈会、组织获奖纳税人代表走进地税局，参观北京市地税局展陈室、办税服务厅等活动。在为获奖纳税人颁奖的同时，倾听纳税人心声，满足纳税人合理诉求。利用网站、微信等现代化宣传渠道，能使更多的纳税人参与到与地税机关的征纳互动活动中，不仅帮助纳税人了解税收政策、知晓办税事宜，还扩大了税收宣传影响力，对拉近税企之间的距离、增进彼此的理解、营造和谐的征纳关系、树立北京地税良好形象，都将有积极的影响。
2015年1月~3月，北京地税官方网站更新数量达3611次，访问量达2845144次，官方微博发布数量达1451次，官方微信阅读量达366243次，宣传资料发放数量达480340份，集中辅导培训130场次，网上咨询受理量达2212次。相信上述措施的“组合拳”综合运用，对切实维护纳税人权益、提升纳税人满意度，将起到有力的促进作用。
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