北京制定“十三五”发展目标 勾勒首都未来新篇章

　　据中国之声《新闻纵横》报道，未来五年，北京将会如何发展？五年后的北京又将会是怎样的景象？首都拥堵还会那么严重吗？蓝天白云会成为常态吗？通州副中心、冬奥会、第二机场等重大项目的建设会给人们的生活带来怎样的机遇和改变？

　　11月25日下午，为期两天的北京市委十一届八次全会落下了帷幕，会议审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这或将为您揭晓答案。

　　11月25日下午，北京市委十一届八次全会审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党北京市第十一届委员会第八次全体会议决议(草案)》。《建议》提出了“十三五”时期北京经济社会发展的目标要求，这将对北京未来五年的发展产生深远影响。

　　北京市发改委主任卢彦介绍称，这次市委全会通过的《建议》，以习近平总书记视察北京重要讲话精神为基本遵循，深入贯彻落实中央“十三五”规划《建议》和《京津冀协同发展规划纲要》精神，充分体现了北京发展的阶段性特征和市民的迫切需求，是指导未来5年北京发展的重要纲领性文件。

　　《建议》把深入落实首都城市战略定位、全力推动京津冀协同发展、全面加强生态建设、加快实施创新驱动发展、不断提高城市治理能力和着力增进民生福祉作为推动“十三五”时期经济社会发展的基本要求。把疏解非首都功能、保持经济中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、市民素质和城市文明程度显著提高、生态环境质量显著提升和各方面体制机制更加完善列为“十三五”时期经济社会发展的主要目标。

　　北京市发改委主任卢彦介绍，在加强核心区基础设施建设，提高核心区的服务保障能力方面，“十三五”时期，北京市将重点实施核心区301项重大基础设施和环境改造项目。

　　卢彦介绍称，一是轨道交通、城市道路、停车设施、市政管线等基础设施项目;二是胡同街巷环境治理、压减燃煤、绿化等生态环境项目;三是文保区风貌保护、文物修缮、历史水系景观恢复等旧城风貌保护项目;四是棚户区改造、老旧小区综合整治、文化体育等居民生活改善项目。

　　在加强通州行政副中心及其它新城重大项目建设方面，卢彦说，为高水平建设市行政副中心，将推进297个重大项目建设，包括轨道交通、高速公路、与中心城区联系通道、公共交通、能源设施等基础设施项目，污水、垃圾、河道治理、园林绿化等生态环境项目，环球影城主题公园、国家大剧院舞美基地等教育文化项目，以及新建综合三甲医院等医疗卫生项目。

　　《建议》中，京津冀协同发展仍然是重中之重，北京市发改委主任卢彦表示，十三五时期北京将在诸多重大项目中与津、冀展开合作。

　　卢彦表示，一是加快新机场及临空经济区建设。新机场及临空经济区是京津冀协同发展的“4+N”的一个重要平台。二是加强交通基础设施建设。到2017年，高速公路断头路全部消除。到2020年，公交专用道超过500公里，市郊铁路超过800公里，城市轨道交通超过900公里，京津冀城际铁路超过1300公里。同时，要围绕2022年冬奥会，加强与河北省的协调配合，推动冬奥会筹备融入京津冀协同发展。

　　加快建设资源节约型、环境友好型社会，加强生态环境重大项目建设，让青山绿水蓝天常在是《建议》又一看点。

　　卢彦介绍道，一是实施绿化及环境建设重大项目，包括城市休闲公园和公共绿地、平原地区绿化造林、湿地恢复、一隔郊野公园环——二隔郊野森林公园环——环京森林湿地公园环、永定河生态廊道、张承生态功能区、京津风沙源治理、京津保生态过渡带、国家公园建设等。

　　另外，北京市还将通过实施垃圾污水处理设施建设项目，实施世园会、世界休闲大会等重大活动相关项目建设、提升周边环境水平。

　　 那么，这么多的项目要通过怎样的筛选才能进驻北京呢?

　　卢彦说指出，以上重大项目都过了三道“筛子”。一是经过《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》筛选，这些重大项目都不在禁限范围之内。二是经过市场化筛选，纯市场化项目或社会化运作的项目由市场发挥配置资源的决定性作用;政府在需要财政资金支持的领域更好地发挥作用，主要是基础设施、生态环境建设等公共服务项目。三是经过“高精尖”标准筛选，尤其是产业项目要符合构建“高精尖”经济结构的发展要求。更重要的是，这些项目都和供给侧改革密不可分。

　　卢彦介绍，“十三五”时期，北京发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。市发改委将认真贯彻落实《建议》精神、会同政府有关部门抓紧开展“十三五”规划《纲要》的编制工作，认真贯彻落实好中央和市委的决定，努力编制出一个符合北京可持续发展和百姓期盼的科学管用的规划《纲要》。

来源：中国广播网