第七届劳动关系国际研讨会暨劳动关系规制与政府劳工政策研讨会”在中国人民大学举行
11月28-29日,“第七届劳动关系国际研讨会暨劳动关系规制与政府劳工政策研讨会”在中国人民大学召开。本届研讨会由中国人民大学劳动人事学院、剑桥大学达尔文学院、首都经济贸易大学劳动经济学院、澳大利亚莫纳什商学院、加拿大蒙特利尔大学产业关系学院和英国曼彻斯特大学发展与管理研究院等6所学院共同主办,由中国人民大学劳动人事学院承办。研讨会以劳动关系规制与政府劳工政策为核心议题,对和谐劳动关系构建中政府规制与政策发展路径进行了全方位的探讨,来自全球11个国家和地区的90余名劳动关系研究专家学者参与研讨。
中国人民大学党委常务副书记张建明教授在大会开幕式上致辞。他表示我国正处在经济社会转型时期,劳动关系法律法规与政策在制度建设方面和具体实施中都存在着许多问题,劳动关系不和谐的因素还有很多,构建和谐劳动关系的任务艰巨而繁重。他期待各位专家学者在充分调研的基础上,形成创新性成果,为党和政府进言献策。同时,他也希望中国人民大学劳动人事学院充分使用好这一国际化的交流平台,吸收各国先进的经验与做法,借鉴来自全球不同国家和地区学者的先进研究成果,为和谐劳动关系构建和政策的制定提供科学有效的解决方案。
劳动人事学院院长杨伟国教授主持开幕式。他对与会代表的到来表示欢迎并感谢,并指出劳动人事学院希望借助开放的、国际研讨会的形式,搭建国际化交流的平台、推动劳动关系学科的发展、提升劳动人事学院的国际学术地位。
国际劳动与雇佣关系协会(ILERA)前会长、美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授Janice R. Bellace在开幕式致辞中表示,作为劳动关系研究专家,她所关注的是不同时期各国产业关系的结构,以及这种结构演变发展的历史,每一个国家都不可能抹去历史而从头开始。对中国而言,现在也处于一个类似的劳动关系形成关键时期,冲突和矛盾是难以避免的,关键的问题是如何有效解决矛盾和冲突。她以美国劳动关系发展历程为借鉴,认为中国目前制定集体劳动关系政策至关重要。
国际劳工组织(ILO)北京局局长Tim De Meyer在致辞中表示,中国劳工政策和法律规制应结合国际劳工标准,进一步加强劳动关系法律规制,发挥集体协商机制,加大劳动者权益保障力度。在中国经济发展新常态背景下,如何确保集体劳动关系运行机制成为核心问题,这也是本次会议讨论的重要议题。国际劳工组织在全球推动集体谈判,也希望中国政府加强保护劳动者集体谈判的权利。
作为“劳动关系国际研讨会”的发起人和组织者之一,英国剑桥大学达尔文学院原院长William Brown在大会开幕式上致辞,并表示任何社会解决冲突问题时,首先是要理解这个问题,然后才能制定相应的政策予以解决。他认为集体谈判规定方面,欧洲是集体谈判的摇篮,在当前这个危机之下,欧洲也是集体谈判文化传统最强的地方。最近我们看到欧洲经济遭遇了重创,这是自二战以来规模最大的一场经济萧条。在此背景下,集体谈判的传统在欧洲是非常深入的,国家和政府鼓励工会代表、企业管理层进行谈判,并且赋予工人集体谈判的力量。
中国人民大学劳动人事学院教授常凯是“劳动关系国际研讨会”的中方发起人和组织者。他在大会主论坛上表示,中国如何在市场化背景下形成集体劳动关系的调整和运行是当前劳动关系法律规制面临的最大问题。今年3月份中共中央和国务院发布的《关于构建和谐劳动关系的指导意见》,开章明义就提出了劳动关系面临的主要问题就是集体劳动关系问题。他认为目前集体劳动关系运行方面的主要问题是:第一,中国劳动关系目前正处于由个别向集体转变的过程当中;第二,当前劳工运动呈现两大特点,其一是集体争议性质已经由权利争议开始向利益正义转变,其二,工人行动仍是以现行法律和框架为界限的,保持着理性和克制;第三,工人目前组织意识、组织能力以及罢工和谈判策略能力大幅提升。他认为接下来政府劳工政策和法律调整应该围绕集体劳动关系制度进行改革,从而化解当前劳资矛盾,保护劳动者权益,构建和谐的劳动关系。
在此次大会上,人力资源和社会保障部劳动关系司副司长黄霞、北京大学刘爱玉教授、中国人民大学程延园教授、浙江大学社会科学部主任姚先国、中国劳动保障科学研究院院长刘燕斌、首都经济贸易大学劳动经济学院院长冯喜良、华南理工大学李敏教授、台湾中国文化大学潘世伟教授、香港城市大学陈敬慈教授、曼彻斯特大学Khalid Nadvi教授、莫纳什大学商学院Fang Lee Cooke教授、蒙特利尔大学产业关系学院Gregor Murray教授、国际劳工组织北京局高级专家尹英模、中国企业联合会雇主工作部主任张文涛、广东省广州市工会原主席陈伟光等专家学者分别作大会主论坛和分论坛的演讲和发言。
“劳动关系国际研讨会”是由中国人民大学劳动人事学院、剑桥大学达尔文学院于2009年联合发起并组织的国际性研讨会,每年举办一届,时至今年已举办第七届。中国人民大学劳动人事学院旨在通过每年举行的国际研讨会,搭建国际劳动关系交流的平台、提升学院的国际学术地位、并不断努力建设好中国特色的劳动关系新型专家智库。