办案不宜“先易后难”
22.06.2016 18:28
本文来源: 法院网
办案法官根据收案时间和工作安排确定案件审理顺序，属于方法论问题，本无可厚非。但揆诸现实，“先易后难”的办案习惯可能损害程序公正，影响诉讼质效。人们一般认为案件进入诉讼程序后越早审结效果越好，其实在司法实践中有的案件（如某些离婚纠纷案件）实际情况并不完全如此，许多有经验的老法官在处理此类案件根据案件具体情况，可能会采取等一等、缓一缓的方法，让当事人有个冲突缓冲期、情绪冷静期、关系修复期，这样案件处理也许反而会取得事半功倍的良好效果。
司法实践中，“先易后难”的办案习惯会更多地导致一些难办案件久拖不决、久审不结，造成审理期限过长。根据民事诉讼法的规定，简易程序审理的案件在一定条件下可以转为普通程序审理，但在审判实践中，“简转普”随意性很大，一些案件转换程序不是由于案情复杂的需要，而是因为案件承办人未能在三个月内审结才转为普通程序，这样就多了三个月的审理时间。当前在民事诉讼中中止审理、延长审限的现象较为普遍，承办法官自由裁量权也过大，有关司法行为也不规范。诉讼的拖延，不仅增加了当事人的诉讼成本，降低诉讼收益，而且可能给当事人造成极大的、甚至是难以挽回的损失，也容易引发当事人合理性怀疑，损害司法公信力。
审理案件“先易后难”可能是某些法官无奈的次优选择，既有出于“案多人少”的现实情况的考虑，也有立法不明确的因素使然，还与某些法院片面追求高结案率的考核要求有关，但恐怕更多的原因还在于少数法官重实体轻程序、漠视均衡结案和审限管理等不良办案思维和习惯作祟。故此，作为法官个人,应当不断“反求诸己”,多从自身查找根由，并努力改正完善。
《为学》里有一句耳熟能详的话：“天下事有难易乎?为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”法官的职责在于通过对案件的审理，以事实为依据、以法律为准绳作出裁判。案件的难、易都是相对的，并没有绝对标准，何况对法官个人而言其对难办案件并无拒绝裁判的权力。法官要尊重司法规律，平等对待每一个案件，对易办案件不随便省略诉讼程序，对难办案件要克服畏难情绪和拈轻怕重思想，不推诿、不拖拉，在每一个个案处理上都要法定时间内平等利用司法资源，在送达、答辩、举证、开庭等程序时限要求上要符合法律规定。
法谚有云：“迟来的正义非正义”。如果当事人在诉讼过程中投入过量的时间、物力、精力等成本，会使得诉讼本身失去实际意义。法官在司法实践中要牢固树立审限意识和程序正义理念，自觉摒弃这种“先易后难”这种做法。在保障实体公正的同时，要通过科学合理的诉讼程序安排优化司法资源配置，促进均衡结案，实现司法公正和司法效率的有机统一。法官处理具体个案时，在适用程序法律时要按照严格和正当的标准，对诉讼中的效益和效率价值予以足够重视，降低诉讼成本，提高工作效率，避免出现因诉讼拖延给当事人造成诉累。
打铁还需自身硬。法官要不断丰富、充实法学理论知识，拓展司法视野，不断提高司法水平和办案能力，满足当事人日益增长的司法需求，才能在处理重大疑难复杂案件时做到胸有成竹、游刃有余。 责任编辑：梅玉兰
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22.06.2016 18:28
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