市人大常委会城建环保办公室组织召开老旧小区改造议案调研启动会　牛有成副主任出席会议并讲话

　　北京人大网讯 7月27日下午，“加强老旧小区管理和基础设施改造，改善居民居住条件”议案调研启动会在市人大常委会机关九层会议室召开，标志着在前期筹备的基础上该项议案的调研工作正式开启。会议由市人大城建环保委员会主任委员、市人大常委会城建环保办公室主任郭普金主持。市人大常委会副主任牛有成出席会议并讲话。部分市人大常委会委员、城建环保委员会委员、议案领衔代表、专业小组代表等参加会议。

　　会上，市人大常委会副秘书长、市人大城建环保委员会副主任委员马曙光通报了市人大常委会议案督办工作方案，并就调研内容和方式进行了说明；市住房和城乡建设委员会副主任冯可梁就市政府议案办理工作情况进行了汇报，主任徐贱云就相关重点工作进行了说明。

　　与会委员、代表在发言中对议案督办工作方案表示高度赞同，建议在接下来的调研中着重关注以下几个方面：一是根据居住区的建成年代、性质、现状情况的不同，明确哪些小区适合列入改造范围，改造的数量和规模有多大，与棚改、危改等工作怎样协调。二是在抗震加固、节能改造的同时也要解决管线老化更新，小区绿化、停车、适老性设施补建，研究物业完善、专项维修基金使用、房屋出租出借管理等问题。三是在调研中深入不同类型居住区，广泛听取意见，了解广大居民的实际需求，推动问题切实得到解决。

　　牛有成同志在讲话中指出，老旧小区改造涉及千家万户切身利益，是完善首都城市规划建设管理、打造国际一流和谐宜居之都的重要内容、是治理城市病过程中的应有之义。市政府及其相关部门对议案办理工作高度重视，前期开展了大量工作，下一步要围绕议案督办工作方案明确的内容，进一步做好各项调研工作。一是要摸清底数。在明确老旧小区如何界定的前提下，切实厘清老旧小区的数量、类别和居住人群，充分了解居民的切实需求，为下一步有针对性的政策打下扎实基础。二是要理顺关系。对于老旧老区当前存在的设施老化、配套不足、管理缺位等问题，要害是认清其所反应的产权、利益主体、责任主体之间的矛盾，理顺政府、企业、个人之间的关系。三是要明确思路。取向是改善居民居住条件，提高居民幸福指数；方向是建立长效管理机制，落实责任，确保效果；动力是改革创新，老旧小区的问题，很大程度上是城市发展进程中相应管理体制、机制不衔接不配套的体现，要下定决心通过改革推动制度和管理体系进一步完善，相关部门明确定位，分清责任，既最大限度的发挥各自优势，又形成有效联动，把议案办理工作落到实处。

　　市住建委、市重大办、市发改委、市规划国土委、市城市管理委、市财政局、市质监局有关负责同志列席会议。(城建环保办公室综合处 李蕊)