工商总局:进一步深化商事制度改革 切实加强事中事后监管

07.06.2016  10:08
      6月2日,国家工商行政管理总局党组书记、局长张茅赴天津市,了解商事制度改革的进展情况,对如何进一步做好简政放权、放管结合、优化服务工作进行调研。调研期间,天津市委代书记、市长黄兴国,市委副书记王东峰,市委常委、市委秘书长成其圣,市政府副市长孙文魁会见了张茅一行。王东峰、孙文魁参加调研。
      张茅在天津市市场和质量监督管理委员会听取了工作汇报,考察了河西区友谊路市场监管所、天津市行政许可服务中心。
      张茅对天津市市场监管委近年来的工作给予充分肯定。一是全面完成“三局合一”,实现了综合执法改革的良好开局。二是继续深化商事制度改革,有效地推动了大众创业、万众创新。三是积极推进以信息公示、信用监管为核心的事中事后监管,特别是在创设“双随机”联合检查机制方面进行了有益探索。四是认真履行消费维权重要使命,营造了安全放心的消费环境。五是大力加强基层基础建设。
      就下一步工作,张茅要求:
      第一,继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的市场准入环境。要在全面实施企业“三证合一”基础上,再整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”。扩大“三证合一”覆盖面,推进整合个体工商户营业执照和税务登记证。放宽登记住所要求,探索开展企业名称自主选择,积极开展简易注销,实现企业登记注销全程电子化,加快推进工商登记便利化。
      第二,切实加强事中事后监管,进一步维护公平竞争的市场秩序。要坚决贯彻“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的基本原则,切实履行“双告知”职责,严格执行“双随机”抽查机制,加快推进国家企业信用信息公示系统建设。
      第三,加大小微企业扶持力度,优化创业创新环境。要加大政策调研和评估力度,进一步提高扶持政策的针对性、有效性。充分发挥小微企业名录的作用。配合财政部、科技部等有关单位,用好用活国家中小企业发展基金,切实解决中小企业融资难、融资贵等问题。做好化解钢铁、煤炭行业过剩产能过程中分流人员的安置工作,支持创业平台建设和职工自主创业。
      第四,认真开展“两学一做”学习教育,切实加强队伍建设。要按照工商总局加强基层建设指导意见的要求,加强对基层“两学一做”学习教育的引导,切实解决基层实际问题,积极推进基层各项建设。充分发挥工商机关非公党建职能作用,指导非公有制经济党组织在广大党员中开展“两学一做”学习教育,扩大党组织和党的工作覆盖面,增强党在非公经济组织的影响力和凝聚力。对在“两学一做”学习教育中涌现出来的先进典型,总局将加大挖掘、选树、宣传报道力度,切实发挥先进典型引领示范作用。