石景山院制定出台《案件受理工作实施办法》

      为提升案件受理工作的规范化管理水平，提高办案质量和执法效率，保障案件受理后顺利及时流转，近日石景山院在梳理现有法律规定、充分听取相关部门意见的基础上，制定出台了《北京市石景山区人民检察院案件受理工作实施办法》（以下简称《实施办法》）。

      一是明确案件受理环节的流程、时效和保密规定。《实施办法》规定案件管理办公室对本院办理的案件，统一开展收案审查、系统登记录入、案件分流等管理工作。案件相关卷宗和材料上午受理的，当日移交办案部门；下午受理的，最迟第二日移交办案部门，确保不占用办案部门的办案期限，也为即将启动的电子卷宗制作工作留出必要的时间。案件管理办公室和办案部门在交接案件卷宗、相关文书时实行登记制，严格遵守国家保密规定。

      二是强调案件受理环节的工作原则。《实施办法》规定在案件受理过程中，案件管理办公室主要对管辖、案件材料等进行程序性审查，对于罪与非罪、此罪与彼罪、追诉期限等问题待案件管理办公室受理后，由相关案件承办部门进行实质审查，并提出相关处理意见。

      三是细化案件受理工作中各类案件审查的具体内容。《实施办法》共六章十八条，其中分三章规定侦查监督案件、公诉案件、未成年特别程序案件受理时案管部门应当审查的详细内容，重点审查案件管辖是否正确、犯罪嫌疑人是否在案、涉案财物是否随案移送、卷宗材料是否齐备规范，以及法律期限是否符合要求，确保案件受理工作与刑诉法规定相一致，与检察机关统一业务系统录入信息要求相衔接。案件管理办公室对收到的案件进行审查后，按受理与不受理作出相应的处理，并及时通知移送机关或相关部门。

      四是厘清案件受理工作的突出问题。《实施办法》确立了侦查机关、案件管理部门、业务部门之间的协商沟通机制，针对在案件受理环节中遇到的两类问题分别提出解决办法。对于侦查机关移送的寻衅滋事、故意伤害类审查批准逮捕案件，以伤害程度作为认定犯罪事实的主要证据，无正式伤情鉴定的，侦查机关应提前与侦查监督部门沟通，侦监部门明确不予受理的，应提前通知案件管理办公室，由案件管理办公室制作《不受理案件通知书》，告知其作出正式鉴定后再行移送。对于本院受理的因事实不清、证据不足未批捕案件，侦查机关移送审查起诉前，应与本院公诉部门沟通，由公诉部门就关键性证据是否充分提出书面意见。案件管理部门进行审查，作出是否受理决定，并及时通知移送机关或部门。