顺义院依托“机制化、专业化、创新化”促进刑事速裁程序案件办理

      2015年来，顺义院对辖区内的刑事速裁案件实行机制化、专业化、创新化办理，力争繁简分流，优化司法资源配置，提升办案效率及办案质量，取得良好效果。截至10月25日，顺义院适用刑事速裁程序办理案件174件174人，其中第三季度办理案件92件92人，占同期受理数的24.8%，位列全市第三，提前实现了“全市速裁案件适用率逐步达到20%”的目标，并有望实现顺义院公诉部门提出的全年刑事速裁程序案件占全部案件30%-40%的预期目标。

    一、注重部门协作，构建公检法司刑事速裁程序案件联动办理机制。一是四部门联动促进案件办理。顺义院与顺义区公安、法院、司法局召开了联席会，明确适用刑事速裁程序的案件标准、办理期限、各自职责等内容，就快速联动办理刑事速裁程序案件达成共识。二是针对取保候审的犯罪嫌疑人，不拘泥于以社会调查委托函回函为起诉条件。对取保候审的犯罪嫌疑人在诉前提前发出社会调查委托函，起诉时若未收到司法局回函，承办人将已发出社会调查委托函的情况告知法院承办人即可，并在起诉后与司法局及时沟通，于法院通知开庭前将社会调查委托函及时送交法院，避免因等待回函导致案件拖延办理，缩短了案件审查起诉及法院审理期限。

    二、组建专业团队，推进刑事速程序裁程序案件集中办理。一是成立专业化速裁办案组。以“1+2+1”的人员模式组建速裁案件专业办案组，即“一名办案组长、两名承办人、一名书记员”，由办案组长负责审核各承办人对案件的处理意见，承办人对案件事实和证据负责，书记员实行“一对三”不定向辅助，最大限度提高人员利用率。二是速裁组承办人集中出庭。速裁组承担全院速裁案件的出庭工作，既节约了顺义院的司法资源，又给法集中院快速审理案件带来了便利。三是重视对速裁组书记员的培养，充分发挥书记员在组内的繁简分流作用。为促进“1+2+1”速裁组人员模式中书记员的快速成长，不拘于书记员承担辅助工作的传统模式，在收案总体预览卷宗后，组长将可以适用速裁程序的简单刑事案件直接交予书记员办理，由承办人负责审核修改书记员出具的处理意见和起诉书，最后由办案组长负责把关，通过“书记员-承办人-办案组长”的层层把关模式，将简单的速裁刑事案件分流给书记员，减轻全组的办案压力。四是以“每周一课”提升办案能力。为及时更新法律知识、提高规范执法能力，速裁组创设了“每周一课”学习机制，由主诉、承办人轮流授课，对新出台的法规及公诉实务进行讲解，目前已就《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《依法保障律师执业权利规定》等规定及如何提高纠正违法能力、案件汇报能力等内容进行了专题培训。