《刑九》生效 这些变化您得记牢

　　医闹、虐待老幼病残、替考、校车超载……根据本月1日起正式实施的《中华人民共和国刑法修正案(九)》，这些以前舆论反响强烈的行为都将入刑了。至于到什么程度就算是犯罪，北京晨报请一线执法部门以及有着多年审判经验的法官们对《刑九》的变化进行了解读，您可看好了，从今往后，这些可都是“高压线”。

　　1 关键词超速超载

　　《刑九》规定，驾驶机动车从事校车业务或者旅客运输，严重超员载客、严重超速行驶以及违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，都要纳入“危险驾驶罪”范畴，并且规定，对这些行为负有直接责任的机动车所有人、管理人按照危险驾驶罪论处。

　　客车司机超速超载要拘役

　　解读：交管部门称，当前从事校车业务、旅客运输车辆超员超速行为较为普遍，部分所有人、驾驶人受利益驱使，无视他人生命和财产安全，多拉快跑，具有很大社会危害性。

　　北京晨报记者从交管部门获悉，2011年至2014年，全国发生道路交通事故中存在营运客车超员的事故1946起，死亡1289人，受伤6173人。超速方面同样不容乐观，2011年至2014年全国校车、营运客车超速违法导致交通事故6649起，死亡2891人，其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，因超速行驶导致的占53%。

　　记者注意到，法律修改后的一个突出变化，就是将从事校车业务或者旅客运输车辆严重超员、严重超速行为的处罚由原来的行政处罚上升为刑事处罚。交管部门表示，拿超载来说，以前遇到营运车辆超载行为，都是依据《道路交通安全法》规定处以最高2000元罚款，属于行政处罚，今后，该行为将上升为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。

　　2 关键词变造驾照

　　《刑九》规定，伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　伪造变造驾照最高判7年

　　解读：据统计，近年来，全国公安机关平均每年查处伪造、变造及使用伪造、变造机动车驾驶证违法行为2万余起。

　　交管部门称，此次修改，将伪造、变造机动车驾驶证行为的处罚由《道路交通安全法》规定的最高五千元罚款、十五日拘留的行政处罚，上升为“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”的刑事处罚，将这些行为规定为犯罪，将为依法惩治严重危害交通安全的驾驶行为，预防重特大道路交通事故，保护公民生命安全和公私财产安全提供重要法律依据和制度保障，将有利于全面提高全民交通法治意识，尤其是广大驾驶人的规则意识、安全意识、文明意识，减少严重交通违法行为。

　　房山法院刑一庭法官董杰也表示，此条修正与老百姓的生活息息相关，除了机动车驾驶证，此条款还可以扩大到依法可以用于证明身份的其他证件，如户口薄、学生证、士兵证等。只要伪造、变造、买卖这些证件，不论数量次数，均构成犯罪。同时,在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，也构成犯罪。

　　3 关键词性侵男性

　　《刑九》将刑法第二百三十七条修改为：“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。将猥亵受害对象由“妇女”改为“他人”，这一小小的改变，意味着以后男性被性侵同样受法律保护。

　　猥亵男性同样也要坐牢

　　解读：董杰法官表示，在我国传统观念中，认为男性相对强大，女性相对弱小，抢劫、猥亵的对象都是女性，都是男性对女性进行强奸、猥亵，很难想象一个男性或女性去猥亵另一名成年男性，猥亵男性的行为可能还会成为大家茶余饭后的笑柄。但现实生活中，猥亵男性具有极大的危害性，甚至引起被害人的精神失常、自杀、自残等情况发生。

　　赵某是一名离异多年的女性，经营一家小有名气的广告公司，一直没有再婚。公司新来一名年轻帅气的单身小伙小李，赵某见到此人十分喜爱，多次对小李予以照顾。某日下班后，赵某以工作为名将小李留在办公室。工作完毕，赵某给小李沏了一杯茶，小李喝后就晕过去了，赵某趁机对小李实施了不法性侵害。

　　北京合川律师事务所刑辩律师于飞表示，以往男性被性侵，如果身体没有受伤害，很难进行维权。报警也往往难立案，因为法律没有规定对男性性侵应当如何处置。不过以后男人被性侵，同样也可寻求法律保护。此次刑法修正案将猥亵“妇女”改为猥亵“他人”，其用意就在于将男性列入到猥亵犯罪的犯罪对象中，这体现了刑法面前人人平等的原则，有利于保护男性的合法权益。

　　4 关键词医闹

　　《刑九》规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

　　医闹首要分子最高判7年

　　解读：据房山法院通报，今年5月21日，一发热患儿去某医院就诊，入院后次日，患儿病情加重，转入儿科重症监护室也没能挽救生命。患儿死亡后，家属情绪激动，冲击医院重症监护室、护士站等，将患儿尸体放置办公桌上，并限制一名见习期医生的人身自由，在院内谩骂侮辱医院人员及其他路过人员。几天后，患儿家属再次聚集20余人在医院门口悬挂白条幅，并用拖拉机将医院大门完全堵严，导致救护车不能出诊，社会车辆不能出入，严重影响了正常医疗秩序。

　　房山法院董杰法官表示，如今“医闹”行为愈演愈烈，花样翻新，甚至还出现殴打医务工作者的情况。这里可能存在医疗机构不当医疗的问题，也可能是整个医疗体制的问题，但对于医生来说，医闹已严重威胁到其人身安全，同时也威胁到了整个医疗秩序，不仅影响了医疗机构的工作秩序，同时也影响了其他患者的身体健康。

　　《刑九》将此类行为规定为犯罪，有利于维护医疗秩序，保障广大患者及医务人员的合法权益。房山区目前有多家医疗机构，随着北京市整体非首都功能疏解规划逐步实施，房山区可能会有更多的医疗机构出现，法律有明确的规定，使司法机关能够在打击医闹时有法可依。

　　5 关键词虐待

　　《刑九》规定，对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　虐待老弱病残要追刑责

　　解读：董杰法官表示，老年人、未成年人、患病的人、残疾人等都属于社会弱势群体，社会大众都会同情这些弱者，但是，在一些教育机构、养老机构等却出现了虐待弱势人员的事件发生，不仅给被害人带来了极大伤害，也给社会大众带来心理阴影。

　　小王是某养老院护工，今年，女朋友突然提出分手，失恋的小王精神倍受打击，这时，一名精神有些障碍的老人来到养老院，小王被安排专门照顾这名老人。小王见老人不能正确表达意志，就通过威胁、恐吓、打骂等方式对老人进行虐待。数月后，养老院对老人例行体检，发现老人身上有多处伤痕，有些伤口已经发炎，虐待隐情才被曝光。

　　除了虐待老人，孩子受虐也时常发生。今年6月初，房山长阳镇一所幼儿园多名家长称，自己孩子被幼儿园老师用针状物扎伤，事后，涉事老师被警方带走调查，房山区教委也已展开调查。今年以来，仅在北京地区经媒体报道过的幼儿园老师虐童事件就有4起，且均发生在昌平、房山等远郊区县。涉事幼儿园均属民办幼儿园，涉事教师均为20多岁的女性。虐童事件曝光后，涉事教师只是受到园方辞退、警方行政拘留和罚款等处罚。

　　市一中院刑一庭韩卓然法官表示，《刑九》出台之前，部分负有特殊监护、看护职责人员实施的虐待行为尽管具有严重的社会危害性，但是由于某些案件中的被害人伤情未达到相关的程度，故无法根据刑法的规定对虐待行为进行惩处。《刑九》将情节恶劣的上述行为纳入刑法打击的范围，将有利于司法机关及时有效地打击相关虐待行为，保护被监护、看护人员的生命健康，维护监护、看护机构的正常工作秩序。

　　6 关键词替考

　　《刑九》规定，在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。除上述行为外，修正案还对提供作弊器材、非法出售相关试题和答案等行为进行处罚。至于替考，或让他人替自己考试的行为，将被处以拘役或者管制，并处或者单处罚金。

　　出售作弊器材或答案最高判7年

　　解读：董杰法官表示，《刑九》明确入刑的考试是指法律规定的国家考试，如高考、司法考试、公务员考试、研究生考试等。如果为实施该犯罪提供作弊器材或其他帮助的、为实施考试作弊行为，向他人非法出售或提供上述考试的试题答案的，也要依照上述规定处罚。

　　对个人来说，代替他人或者让他人代替自己参加上述考试的，处拘役或者管制，并处或单处罚金。这条规定对替考行为给予了极其严厉的惩罚措施，如在高考中，某考生让他人替考，一旦被发现，公安机关就必须将替考者和该考生一并带走并采取刑事强制措施，或进行刑事拘留或对其监视居住或对其取保候审，二者将在以后的司法程序中被判处1至六个月拘役或者3个月以上2年以下管制，并被判处罚金。情节相对较轻的，可以单独判处罚金。这对每一位替考者和被替考者将是致命的处罚，因为一旦这样会有犯罪前科，在以后的工作、学习中都会受到各种限制，替考者和被替考者的人生前途可能就此出现重大转折。

　　7 关键词买卖个人信息

　　《刑九》规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，要从重处罚。

　　买卖公民个人信息必被罚

　　解读：刚买了房子就有人电话推销装修，医院生完孩子还没回家就接到推销母婴产品的广告，还有各种卖房子、卖保险、办理银行贷款的骚扰电话……如今，骚扰电话或信息已无孔不入，有些甚至变成诈骗电话。

　　韩卓然法官表示，刑法修正案八对国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员向他人出售或提供公民个人信息的行为进行了规制，明确上述单位工作人员出售、提供公民个人信息，情节严重的，将受到刑法的处罚。但是刑法修正案八实施后，侵犯公民个人信息的犯罪仍然时有发生，并不断呈现出高发的态势。

　　此次刑法修正，将侵犯公民个人信息的犯罪主体调整为所有自然人，并规定对“将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的”人员从重处罚，加大了对侵犯公民个人信息行为的打击力度，体现出国家对于公民个人信息保护的高度重视，及对于出售、非法提供公民个人信息行为的“零容忍”态度。

　　8 关键词虚假诉讼

　　《刑九》规定，以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚;同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。

　　捏造事实虚假诉讼要坐牢

　　解读：老百姓遇到纠纷就需要法院断个是非曲直，打官司就是要为自己讨一个公道，但打官司不管证据是否充分，必须要保证不是捏造的事实提起民事诉讼。如果捏造事实，不仅要承担败诉后果，严重的还要有牢狱之灾。有些原告为给被告找麻烦，多次起诉，不断地往法院跑，耽误了很多时间，造成了经济负担。

　　董杰法官表示，打官司诉讼行为是公民维护自身合法权益的重要途径，也是国家司法活动的重要内容。但在诉讼过程中，尤其是民事诉讼过程中，虚假诉讼时有发生，给国家的司法权威带来了严重威胁，严重妨害了司法秩序，同时严重损害了当事人的合法权益。

　　房山法院就表示，该院在审理民事案件过程中，也时常发现滥用诉权，虚假诉讼的情况。但基于目前法律规定的缺失，对此类行为缺乏有效的处理手段。刑法修正案通过确立对“以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的”行为进行犯罪处理，将会有力打击此类虚假诉讼行为，保护当事人的合法权益。

　　房山法院每年审理民事案件数万件，其中的恶意诉讼、虚假诉讼有一定比例。本条正式实施后，此类案件会有所增加，但是预计案件数量不会大幅度攀升，因为基于法院对民事案件的认真审查，一般不会发生严重侵害他人合法权益的危害结果出现。

　　来源：北京晨报 2015-11-05