大兴分局“三点着力”强化合同监管成效

2017年，北京市工商局大兴分局关注合同监管领域重点问题，从房屋出租、游艺健身等重点消费领域入手，多管齐下，充分运用信用监管、专项整治、联合惩戒等多项手段，着力提升合同监管成效，全年累计查办格式条款违法案件总计418件，切实维护合同交易行为安全。

一是房地产经纪机构违法经营行为专项整治稳步推进。一方面，分局加大对房地产经纪机构总部指导力度。先后指导我爱我家、兴商等多家大型房地产经纪中心建立合同争议自主快速解决机制，推行标准化纠纷处理流程。同时，建立企业联系人制度，指定专人对接企业总部负责人，督促企业将各项制度具体落实，初步实现对合同争议特别是“押金、租金不退纠纷”的事前预防、事中控制和事后快速解决。另一方面，分局加大监管力度有效降减重点问题投诉率。加大数据采集利用，对投诉率居高不下的“押金不退”等问题开展专项跟踪督办。同时，与住建等部门形成信息共享、线索移转、结果倒查等合作监管机制，累计取缔黑中介8家。

二是强化游艺、健身等涉及人身安全特定行业格式条款整治稳步推进。分局将荟聚购物中心、鸿坤购物广场、龙湖时代天街等商业聚集区作为整治重点，在先行摸底排查，建立台账的基础上，对存在格式条款问题的商户开展行政约谈，对拒不改正或整改不到位者予以行政处罚。累计约谈重点企业37次，开具行政建议书22份，立案查处4件。

三是合同信用指导管理机制运行初见成效。在三大绿通联盟推广消费合同行为规范公约，涉及规范14条，并以商户消费合同行为信用记录为基础，优化商户星级评定标准，完善旅行社信用信息归集和评价机制。同时，健全商户合同信用档案，归集各类监管信息，相继与14家一级商户及946户二级商户签署  《遵守消费合同行为规范公约承诺书》，并采取公告明示、修改须知等方式纠改各类消费格式条款问题95个。