出台强硬措施 河北铁腕治污“零容忍”

　　近半个月以来，河北在调整产业结构、治理环境污染上连出重拳：出台强硬措施，在全省范围内禁止新建和扩建(等量置换除外)纸浆制造、炼焦、水泥制造、常用有色金属冶炼、贵金属冶炼、电解铝、金属船舶等项目;在全省火电行业全面完成除尘脱硫改造后的达标排放，年底前不能做到的一律关闭;决定今年控煤5000万吨，同时，农村洁净型煤产能超过1500万吨;对所有环境违法企业实施双罚责任制，除对企业实施按日重罚外，还要对企业主要负责人及直接负责的主管人员，处以上一年度从本单位取得收入的20%至50%的罚款……

　　能在如此短暂的时间内相继出台这些措施，表明了河北不折不扣贯彻全国两会精神，全面治理环境污染、促进区域大气环境根本好转的决心。用河北省委书记周本顺的话来说，“抓经济建设，决不能以牺牲环境为代价，在处理两者的关系上，必须坚持生态优先的理念，即使暂时影响了GDP，也要下决心治理好生态环境。同时要通过改善生态环境，使经济更好更快发展。因此，我们一定要以‘零容忍’的态度推进铁腕治理。”

　　由于过去多年产业结构粗放，河北污染排放数额高居全国榜首。为了改变这种状况，2013年9月，河北省同周边6省区一起与国家环保部签订了大气污染防治目标责任书，其中一项重要承诺就是在2017年底前完成“6643工程”，即在规定期限内压减6000万吨钢、6100万吨水泥、4000万吨煤炭、3600 万重量箱平板玻璃，以此实现大气环境3年有所好转、5年明显改善的目标。

　　在这个总目标下，河北省政府与各设区市、各重点企业层层签订了一票否决责任状，减煤、治企、降尘、控车、增绿等各项减排措施得以不折不扣落实。其中，仅在 2014年就淘汰改造燃煤锅炉3.96万台，全年削减煤炭消费量1500万吨，首次实现煤炭消费负增长;综合整治重污染行业企业，完成钢铁、水泥、电力、玻璃等重点行业脱硫脱硝除尘改造项目528个，956家重点企业实施污染源在线监控，搬迁主城区重污染企业36家，淘汰黄标车66.7万辆;全省单位生产总值能耗下降6.5%，提前一年完成“十二五”节能目标。

　　在落实指标的同时，河北对环境违法问题检查坚持“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”和“谁检查、谁签字、谁负责”原则，实施了环保史上规模最大、查处最严的执法行动，已查处环境违法企业7090家，行政处罚环境违法案件2357起，停产整改2511家，停产关闭9360家。