北京出入境管理新举措：“构建互联网+科技”服务体系

　　近年来，本市居民出入境证件办理需求持续增长，日均峰值达到1.6万余件，出入境窗口已成为全市最大的行政服务窗口之一。市公安局出入境管理局基本建成了“一个网上办事大厅、七个网络系统、N个科技创新项目”的综合应用服务平台。

　　综合运用微博、微信、网易手机客户端等“双微一端”信息手段，提供“一对一、键对键服务”，提升咨询服务的主动性、专业性、规范性和及时性。建立语音咨询服务系统，通过自动语音和人工服务两种方式，及时回应群众咨询，日均服务量3500余人次。依托“平安北京”微博微信、“北京公安出入境”微博强化引导，以自助咨询、人工咨询相结合的方式，做到与群众交流全时空、零距离。目前，出入境官微博文阅读总量近2000余万人次。

　　随手约，就近办，以自主选择适合时段，前往距离较近、人员较少的出入境受理点，或随时随地通过互联网提交预约申请，提前知悉办理手续及所需材料。自助打表机让群众省钱。将三种证件申请表合一，群众凭身份证和照相条码，即可方便快捷地自助打印申请表，无需提供纸质照片，大大节约办证费用。

　　自助签注一体机让群众省心。自主设计研发港澳台签注（卡式）自助一体机，集受理审批、签注打印、缴费发证于一身，将办证时间缩短至3分钟，实现申请人再次旅游签注自助受理、立等可取。推行证件照片社会化采集让群众省时。在实现办理证件免费采集照片的基础上，也兼顾群众的个性需求，实现与全市400家照相网点数据实时对接，申请人选择网点拍照上传，有效节省现场照相排队等候时间。一年以内的办证照片可以重复使用。

　　推行“无纸化审批”，实时扫描上传受理材料进行无纸化审核，对符合条件的申请人实行网上核查、智能审批。强化人像比对技术，将申请人照片与系统信息进行图像比对，杜绝利用双重户籍、虚假信息骗取出入境证件行为。对现有制证设备、制证软件进行硬件改造和升级部署，实现电子台胞证、往来港澳通行证、往来台湾通行证三种证件集成合一，一体化打印制作。

　　对网上预约申请人实行出入境证件免费速递服务，由快递公司免费送证上门，实现申请人办证只跑一趟路。2015年以来，共提供速递服务176万余次。推出“办理赴港澳台地区再次旅游签注免费上门取证”便民措施，配合现有免费速递服务，真正做到上门取证、速递到家，近万名群众享受了“足不出户”办证服务。在全市出入境接待大厅投入使用自助发证机，实现证件准确定位、快速颁发，平均用时仅为20秒，方便群众现场自助取证。