出入境便民措施成效好

      近年来，随着北京经济社会的发展，中外交流日趋频繁。市民出入境需求以每年30%的的幅度递增，2013年全市办理市民出入境证件达383万件次；北京市公安局出入境管理总队积极顺应群众需求，不断改进工作措施，推出多项便民利民举措，满足群众出入境需求，受到了全市各界和广大群众的积极评价，社会反响良好。

整合现有资源提供更多样的渠道逐步实现就近办事

      随着群众出入境需求逐年上升，现有的接待大厅、受理人员已不能满足群众需求，让申请群众少等一会、少跑一次成为总队工作的重点。总队从整合现有资源入手，在证件申办的各个环节为申请人提供多种选择。2013年9月， 北京出入境在全国率先设立了派出所受理点 ，目前全市已设立15个派出所出入境证件受理点，方便群众就近办理证件。2014年1月1日， 北京推行了出入境证件照片采集社会化工作 ，申请人可以自主选择能够拍摄符合出入境证件照片标准的社会照相馆采集出入境证件照片，目前全市能够拍摄符合出入境证件照片采集标准的照相馆已达210家，累计完成采集并上传出入境证件用照片5万余件。

深化科技应用提供更快捷的办理方式提高效率节省时间

      信息化和自助化是社会发展的方向，总队逐年加强科技投入与应用，逐步实现申请人自助办理，甚至足不出户就可以完成部分出入境证件申请。2013年6月1日，总队在非京户籍人员网上预申请的基础上推出了 本市居民出入境证件网上预申请便民措施 ，同时推出了“申请表在线打印”、“短信服务平台”等服务，申请人按照预约时间和地点可以通过专用窗口直接递交申请, 网上预约享受免费速递服务,提前两个工作日取证等措施及相关配套服务。目前，共受理网上预约申请70余万件，全市超过半数的申请人已享受到了网上预约办证的高效和便捷。信息化的手段同样应用于照片采集环节，2014年总队推行了 照片复用便民措施 ，16周岁（含）以上、在北京市公安局各出入境管理部门办理过护照、往来港澳或往来台湾通行证、并按要求提交过电子制证照片的申请人，在一年内再次申办出入境证件时，无需重复提交电子制证照片，通过受理系统直接调取，有效缩短了现场办理时间。日前，2000余人次的申请人已享受到了该项便利服务，彻底省去了申请过程中在采集照片环节的等候时间，社会反响热烈。

结合民意需求提供更人性化的服务为群众带来更多便利

      非京户籍居民在京申办出入境证件的便民措施自实施以来得到在京工作学习的非京户籍人员的好评，但同时也出现了由于政策限制，一家人无法同时办理的问题。2013年7月，根据公安部出入境管理局便民措施的推出，总队 进一步扩大非京户籍人员办证范围 ，将本市户籍居民非京户籍配偶、子女，在京就业就学的非京户籍人员配偶子女、在京暂住半年以上的60周岁以上老人纳入此项措施范围，力争实现全家人在京申请出入境证件，省去了往返户籍所在地的奔波，截止目前共为非京户籍居民签发出入境证件50万件。2014年4月，针对申请人普遍关注的申请表繁琐问题， 北京启用“三表合一”便民措施 ，将原来的每类证件对应一种申请表统一为《中国公民出入境证件申请表》，有效减少申请人填表时间、减少纸张浪费。启动当天，网友在我总队微博就实施“三表合一” 便利措施转发176条、好评97条、点赞45条。目前，此项举措已为10余万人次的申请人累计减少申请表格25万件次，实现了警务效率、群众便利和经济效益的共赢。

完善绿色通道机制提供紧急救助服务急群众之所急

      7月25日，根据公安部整体部署，总队在原有工作机制基础上完善出入境证件办理“绿色通道”，在非工作时间提供出入境证件办理“绿色通道”服务，并向社会工作24小时咨询电话为84020101,及非工作时间服务电话84015310，为因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊事由需要立即出国(境)的群众提供及时、快速、便捷的出入境证件办理服务，全市各出入境接待大厅落实非工作时间人员值班制度，确保及时接待群众求助。仅7月25日以来，总队就已为14名赴境外奔丧、紧急治疗等特殊情况的中外申请人在非工作时间应急制发出入境证件。8月3日周六，申请人龚先生的妻子在境外突发急病被送至医院抢救，生命垂危。核实相关情况后，总队开启“绿色通道”助其2小时内拿到了出入境证件，赢得了申请人的高度评价。

      北京市公安局出入境管理总队相关负责人表示，总队将继续立足群众需求，继续提升服务水平，将出入境窗口打造成为群众的贴心窗口,为群众出行提供更多更好的服务。