朝阳181个老旧小区有了“准物业”

　　潘家园华威西里社区华西一小区更换的新门禁系统使小区治安问题得到明显改善。

　　本报记者 方非摄

　　本报讯（记者 朱松梅）楼道没人打扫、小区随便出入、私家车乱停乱放……缺乏管理的老旧小区给居民的日常生活带来不少麻烦。今年，朝阳区181个老旧小区已经全部实现了准物业管理，在治安巡逻、绿化保洁、维护维修和停车管理等方面，10.67万户老旧小区的居民也能享受到物业服务了！

　　据统计，在朝阳区，没有物业管理的老旧小区一共有181个，涉及974家产权单位。由于大量单位弃管，居民又存在“物业免单”的老观念，所以这些小区长期没有物业接管，普遍存在规划设计滞后、房屋破旧老化、公共环境较差等问题。

　　为了让老旧小区居民生活得更便利、舒心，2009年起，朝阳在垡头街道启动了准物业管理试点，并逐年扩大试点范围。今年，朝阳城市地区181个老旧小区已经全部有了准物业管理，10.67万户居民受益。

　　昨天上午，记者来到潘家园旧货市场西侧的华威西里社区华西一小区，它建于上世纪90年代，是典型的老旧小区。但与人们印象中设施陈旧、停车困难的老旧小区不同，这里的岗亭安装了电子识别系统，凡是居民的私家车通过，停车杆就会自动抬起。在小区东侧的空地上，白色停车线整整齐齐，划分出120个车位。

　　“放在一年前，这么棒的停车秩序我可是想都不敢想！”家住1号楼的严晓玲笑容满面。她告诉记者，以前，停车场是一片遍布垃圾和荒草的空地，基本没人愿意踏足。居民想停车只能“见缝插针”，楼门和消防通道常常被堵住，社区环境显得凌乱不堪。

　　去年9月，小区开始试点准物业管理，停车管理就是其中的一项重要内容。居民自发成立了停车管理志愿服务队，从停车场选址，到规划车位、登记牌号，专业物业公司做的事儿，10个人的服务队全包了。

　　据介绍，推行准物业管理之前，社区要先成立居民议事会和自治管理委员会，通过投票决定社区事务。同时各小区成立治安巡逻、专业维修、纠纷调解和环境维护等志愿者队伍，开展小区的各项管理和服务。

　　“每个小区的情况都不太一样，所以我们在推行准物业管理的过程中并不执行单一模式。”朝阳区社会办相关负责人告诉记者，目前朝阳区老旧小区的准物业管理共形成了四种模式，包括居民自管与市场机制相结合、居民自管与政府扶持相结合、居民自管与产权单位参与相结合、成立社会组织负责准物业管理工作。

　　准物业管理不以营利为目的，一般只收服务成本费。目前，老旧小区的停车费每月一二百元左右，每年的保洁费、垃圾清运费则基本不超过150元。此外，朝阳区每年还会对准物业的管理水平进行考核，并拿出200万元专项资金用于补贴老旧小区的准物业管理。

　　准物业管理4种模式

　　1、居民自管与市场机制相结合。对规模大、资源多、管理成本较高的老旧小区，以居民互助为基础，将物业管理中的部分专业服务委托专业物业机构，引入市场机制。

　　2、居民自管与政府扶持相结合。对规模小、资源有限、管理成本相对较低的老旧小区，以居民自治为主体，采取居民自管的方式，对停车管理、治安防范等项目进行管理，对于绿化保洁等部分项目由政府帮助扶持。

　　3、居民自管与产权单位参与相结合。对产权单位明确，且产权单位具有履责能力的老旧小区，采取共同协商的办法解决准物业管理的资源和良性运转问题。

　　4、成立社会组织负责准物业管理工作。由社区牵头，专门成立民办非企业类的社会组织，全面负责本社区的老旧小区准物业管理工作。