冷水江人大“四措”履职促发展惠民生

　　2014年，冷水江市人大常委会紧跟市委领导，坚持围绕中心服务大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，察民情、听民意、解民难、顺民心，积极依法履职促发展惠民生，实打实践行群众路线，为群众做实事。

　　一是践行群众路线，切实转变作风。深入开展群众路线教育实践活动，密切联系群众，努力转变作风。人大常委会领导坚持每一个环节都以身作则，把自己摆进去，下基层与农村党员、群众交心谈心倾听民情民意，进社区报到与困难群众结对帮扶，召开专题民主生活会接受班子成员  “开炮”，实打实开展批评与自我批评；以普通党员身份参加机关党支部专题组织生活会，虚心接受群众评议；坚决反“四风”、扬正气、树新风，按“三严三实”标准，坚持抓实、抓严、抓细、抓长，建立健全长效工作机制，打通服务群众“最后一公里”。严格执行中央八项规定和省委九项规定，带头落实市委八条禁令，狠抓机关制度完善落实。精简会议文件，严格控制会议、文件和资料发放，压缩比例超过10%；改进文风会风，严肃会议纪律，下基层调研轻车简从厉行节约。严格抓班子、带队伍、转作风、提效能，落实为民、务实、清廉要求，营造实干、守纪、向上氛围，出色完成各项工作任务，没有任何违纪违规现象。

　　二是围绕中心工作，服务经济发展。针对今年经济下行压力大的实际，作出了《关于同意市人民政府2014年财政收支预算调整的决定》，将2014年公共财政收入由12.42亿元调减为9.25亿元，既缓解了政府压力，又做实了财政收入。根据建设需要限定年度融资总规模，在《关于同意市人民政府城东生态城2014年融资方案的决定》中明确总融资额不得突破5.1亿元，并按实际项目需求下发决定，既支持政府工作，又有效预防政府债务风险。严抓《财政预算审查监督暂行办法》和《关于加强城市规划管理监督的决定》的贯彻落实，积极推进部门预算公开，督促政府出台了《冷水江市城市规划管理实施规定》，确保规划决定执行到位。组织对全市重点项目集中调研并听取情况汇报，重点关注新城大桥和娄新高速金竹山互通这两个已立项批复却迟迟未能开工建设的项目，多次明确提出  “这两个项目如果在今年12月底前不能开工建设，将提交市十一届人大三次会议审议问责”；组织主任会议专题听取交通工作汇报并现场视察督办，督促推动了新城大桥和金竹山互通于12月31日前按期开工。

　　三是密切联系代表，促进代表履职。深入开展“双联”活动，通过面谈、座谈、走访联系代表，征求意见、听取建议。组织娄底、冷水江市部分人大代表到全国人大北戴河与深圳培训基地参加业务培训。在矿办、岩口、梓龙建立了三个人大代表联系群众工作站，及时解决群众反映的实际问题。组织省代表小组围绕“冷水江市新农村建设”开展活动，组织市人大代表集中视察“两创一建”活动，积极推进新农村建设和“两创一建”工作。把9月作为“代表议案、建议集中督办月”，重点督办《关于加强矿山地区防污抗污林种植的建议》落实见效，集中督办《关于球溪河流域综合治理的议案》，多次组织市长及有关人员到球溪河流域调研、座谈、召开现场会，督促政府抓紧落实议案。在市人大代表中开展“创模争优”活动，激发代表履职积极性，增强代表社会责任感。

　　四是督促依法办事，推动改善民生。组织开展《未成年人保护法》执法检查，深入开展“五行”活动和饮用水源保护调查，对全市绿化工作进行专项评议，对经信、环保、粮食、文广新局进行工作评议，对发改、国土、卫生、林业、计生局局长进行履职承诺测评，强化政府部门及工作人员依法履职的责任担当，推动依法为民办事。跟踪督促化解城区义务教育阶段“大班额”问题，实现城区学校初中一年级班额不超过64人、小学一年级班额不超过70人，其它年级人数只减不增；积极督促群丰学校建设，推动解决“上学难”。坚持主任信访接待日制度，做到定案约访、带案下访、包案息访，调解矛盾在萌芽状态，化解问题在基层，真心为群众解难事，依法保障群众合法权益。(刘舒尹)