贯彻水利部会议精神 部署北京今冬明春冬春农田水利基本建设工作

会议现场

林克庆讲话

金树东部署工作

　　本站讯 10月24日，全国冬春农田水利基本建设电视电话会召开，国务院副秘书长毕井泉主持会议，有关省市、部委发言，国务院副总理汪洋作重要讲话，水利部部长陈雷部署重要工作。同时在北京市政府、各区县政府设立分会场，副市长林克庆、市政府副秘书长赵根武、市水务局局长金树东及各有关委办局负责人参加会议。 
　　汪洋指出，要认真总结和推广农田水利建设改革创新经验，迅速掀起冬春农田水利基本建设热潮，统筹做好当前农业农村各项工作。他强调，加强农田水利基本建设是提高农业综合生产能力和灾害防御能力，促进农业稳定发展、农民持续增收的关键和基础。要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于加强水利建设的决策部署，大力推进体制机制创新，强化法治保障，深入开展农田水利基本建设，构筑更加稳固牢靠的农业发展和粮食安全保障基础。 
　　陈雷表示，要按照党中央、国务院的决策部署，以改革创新精神大兴农田水利，确保组织发动举措更实，支持政策落实更好，资金投入力度更大，建设质量效益更高，发展机制活力更强。今冬明春要着力以下重点工作：打好农村饮水安全攻坚战；加快重大水利工程建设；健全完善农田水利设施；加强防洪抗旱薄弱环节建设；抓好水毁灾损工程修复；搞好水土保持和农村水电建设；深化水利体制机制改革创新。他强调，要确保如期完成农田水利基本建设年度任务，必须要狠抓各项工作落实。一是落实工作责任。全面落实行政首长负责制，加强部门协调配合，健全绩效考核和奖惩激励机制，着力搞好组织发动。二是拓宽投资渠道。进一步加大公共财政投入、落实好土地出让收益计提及统筹等政策，完善民办公助、以奖代补、先建后补、财政贴息、金融支持等政策措施。三是创新建管模式。因地制宜推行代建制、设计施工总承包等专业化、社会化建设管理方式，积极开展产权制度改革和管护机制创新。四是强化监督管理。加强工程建设管理、质量管理和绩效考核，加大指导、监督和检查力度，确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。 
　　电视电话会后，北京市立即就贯彻落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会要求做出部署。 
　　林克庆指出，汪洋副总理讲话站在新时期、新形式下如何做好“三农”工作的战略高度，突出强调水利在城乡经济发展中的重要作用，对今冬明春的农田水利基本建设提出了明确要求。去年今春，在市委市政府正确领导下，全市中小河道三年工程进入关键时期，三年治污行动、下凹式立交桥治理、生态小流域治理掀起了农田水利基本建设的热潮，在今年的各项工作中发挥了很好的作用。关于今冬明春农田水利基本建设，他要求，一要加强领导，落实责任。要切实加强组织领导，尽快明确工作责任，逐级进行任务分解；各相关部门统筹协调、形成合力，主动融入到今冬明春水务工程建设；各区县围绕布置的各项重点任务，尽快制定切实可行的实施方案，及早发动，尽快形成冬春水利建设的热潮。二要部门联动、协同配合。各相关部门要积极配合好水务建设，提前做好工作衔接，合力解决“选址难、拆迁难、融资难、落地难”等问题，全力做好服务保障。三要完善管理体制、创新发展机制。各区县按照部署务必将各项改革任务落实到位，切实发挥基层水务管理服务体系的作用；通过探索将土地开发利用纳入水务建设融资、吸引社会企业参与水利工程建设等措施，进一步拓展水利工程建设融资渠道。四要做好宣传动员、强化监督考核。各区县、各部门按照突出重点、全面推进的原则，认真做好宣传发动工作，充分调动主体作用，积极引导全社会支持参与水利工程建设；加强工程建设及质量的监管，加大监督检查力度，并将有关工作纳入到对相关单位的考核之中，以确保各项工程的顺利实施。 
　　金树东部署今冬明春工作时提出两大要求。一要全力做好重点水务工程建设。加快推进中小河道及下凹式立交桥积水点治理工程；加大生态清洁小流域建设力度；全力做好农田高效节水灌溉试点工作；推进农民安全饮水提质改造工程建设；统筹做好雨洪利用工作；大力推进三年治污行动方案的落实。二要强化工程质量管理。各区县要高度重视施工管理、质量监督、监督考核等监管工作，确保工程质量优良。