农民工:签合同多了 拖欠工资少了

　　京报网讯（记者孙莹）劳动合同签订率明显提高、单纯欠薪案件明显减少，农民工工伤参保率大幅提高，群体性案件大幅减少……北京致诚农民工法律援助与研究中心近日发布了农民工法律援助十年变迁调研报告，虽然农民工权利保护有了积极变化，但工伤维权程序仍然复杂、“打工妹”维权案件增多等，是十年来的顽疾和新特点。

　　根据中心的调研，随着《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律规定的出台，以及国家对农民工讨薪问题加大治理，农民工权利保护的问题得到了改善。

　　2008年《劳动合同法》实施之前，签订劳动合同的农民工受援人只有7.3%。而2008年之后，法律的惩罚措施使得劳动合同签订率明显提高，达到21.9%；目前单纯欠薪的案件已经明显减少，农民工被拖欠工资的比重从2008年的4.1%降低到2014年的0.8%；农民工工伤保险参保率从2008年前的3.5%，到去年国家统计局的统计已经提升到26.2%；群体性案件明显减少；双倍工资、社保补偿、加班费等权利诉求逐渐多元化。

　　记者发现，中心调研显示，女性农民工案件持续增多，2005年至2008年间女农民工受援人只占5.7%，而2008年至去年底，已经增长到20%。“打工妹”维权问题最为典型的就是因怀孕被辞退。用人单位在明知女工怀孕的情况下，变相找其他理由解除合同。

　　怀孕期间要给女工安排适合其身体状况的工作、不能加夜班、产检要按出勤对待、产后3至4个月带薪产假等保护女职工的法律规定却成为单位“嫌弃”女工的真实原因。对这一群体的特殊保护成为了一把“双刃剑”。

　　作为国内第一家以社会专职律师为主体、专门从事农民工法律援助的公益机构，致诚农民工法律援助与研究中心从2005年成立至今，共接待法律咨询案件65201件，涉及农民工超过20万人；共办结10069件案件，帮助农民工挽回损失超过1.45亿元人民币。

　　中心主任佟丽华律师表示，现实困难依然很多。比如，农民工工伤维权程序的复杂耗时并没有根本性改变，维权时间在1至2年的案件所占比例最高。J001