林改司召开“中国农村林业改革与发展”专家座谈会
07.05.2015 09:02
本文来源: 林业网
座谈会前，“农村林业改革发展研究基地”在北京林业大学成立，国家林业局农村林业改革发展司司长刘拓和北京林业大学校长宋维明共同为“农村林业改革发展研究基地”揭牌。双方一致同意，充分发挥双方优势，共同创造条件，积极探索以人才为基础、科技为依托、基地为主体、项目为载体、改革发展为目标的政产学研用相结合新机制，在人才培养、智囊机构建设、科技成果转化、科学研究、科技创新平台建设、产业发展平台建设和宣传工作等领域开展全面合作。
座谈会上，刘拓向各位专家介绍了当前我国农村林业改革发展的基本情况。他指出，农村林业是美丽中国建设的根基，是国家发展的重要基础设施，是农民赖以生存的重要生产资料和基础保障，是解决我国木材战略安全的重要载体，是农村社会安定和谐的稳定器。他强调，目前农村林业改革仍存在一些问题：一是“农民惜地”和“跑马圈地”同时存在；二是“一包就灵”与“求稳怕乱”都有市场；三是承包到户的同时，仍存在权利虚置的现象；四是集体林业功能的多样化、社会性与政府扶持乏力矛盾较为突出；五是集体林业的弱质性与社会化服务体系滞后的矛盾依然存在；六是市场林农分散性与市场瞬息万变的矛盾较为尖锐。他指出，农村林业改革发展要推动机制创新，真正实现赋权，努力破解二元结构，解决公共产品的生产由千千万万农民担责的现象；要推进农村林业治理能力与治理体系现代化建设，培育新型经营主体，强化林业社会化服务体系建设，提高新型林农素质；要大力发展绿色富民产业，规范发展林下经济，积极盘活森林资源资产，积极引入社会资本，促进林业适度规模经营。
与会专家和学者就农村林业发展的热点问题进行了交流和讨论，普遍认为农村林业能大力促进绿色发展，要坚持保护与发展并重，要大力发展林下经济，帮助农民增收致富；要提高社会化服务体系，推进深化集体林权制度改革工作；要创新机制，将林地的权属落在实处，优化林业资源产权和权益分配；要盘活林业资源，积极引入社会资本。新常态下提高林业生产效率，提升不同林业经营模式的效率，提高林农的经济效益和社会地位。大力推进林业产业化，促进林业产业规模化、集约化发展。要明确农村林业改革的目标，改革是手段、途径，发展是目的。
国家林业局林改司原司长张蕾，财政部农业司刘克勇，北京大学教授徐晋涛、清华大学教授魏唯、厦门大学教授贺东航、华中师范大学教授邓大才、北京林业大学校长宋维明、经济管理学院院长陈建成出席会议并发言。（林改司）
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07.05.2015 09:02