市十四届人大农村委员会召开第十八次扩大会议

　　北京人大网讯 3月21日，市十四届人大农村委员会召开第十八次扩大会议。市人大常委会委员、农村委员会主任委员安钢主持会议，市人大常委会副主任牛有成出席会议并讲话。部分市人大农村代表小组成员列席会议。

　　会议邀请中国人民大学教授刘守英对2017年中央一号文件进行了解读，重点阐述了现阶段农业农村面临的主要矛盾、乡土中国向城乡中国的巨变、以结构优化促进农业转型等问题。农村办公室汇报了年度工作计划和关于听取审议市人民政府推进农业与服务业融合发展情况的报告暨关于“加快推进农村新型城镇化进程，切实增加农民财产性收入”议案办理情况报告工作方案(讨论稿)。与会委员和代表进行了充分讨论，建议认真学习贯彻中央一号文件的部署，重点研究乡村休闲旅游产业发展、集体建设用地使用、职业农民培养等问题，推动首都三农健康快速发展。

　　牛有成副主任总结讲话指出：一是认清发展阶段。中央一号文件对北京有很强的指导性。落实一号文件，推动首都三农科学发展，必须认识到北京经济社会发展水平与全国不完全一致，中产人群较多，中高端市场需求大，这是农村农业发展、农民增收的机遇。要认识传统农业与都市型现代农业的差异，紧盯市场需求，研究供给侧改革措施，特别要注重利用电商平台、大数据分析和物联网等措施，满足消费者的个性化需求。不要就农业说农业，要注重促进农业与二、三产的融合发展，拓宽发展路径。要运用发挥好政府、市场两只手的作用，更不能忽视自然这只手的力量。二是明确发展任务。今年工作总体目标依然是缩小城乡差距，促进农民持续增收，路径是深化改革。深化改革需要持续深入推动“新三起来”工程，重点在“放活”上下功夫，为京郊农村改革增加活力。要围绕产权这个核心，研究林权抵押贷款、集体资产管理、承包地三权分置等问题，推动完善法律政策，保障农民权益。三是认真履行职责。加强相关知识学习，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，直面三农工作面临的绕不开、躲不过的问题，综合运用立法、监督手段加以解决。坚持问题导向、从经验入手，注重发掘基层创造的经验，发现破除体制机制难题的规律性做法。农村办要多组织委员代表深入基层调研，提供参阅信息，为代表履职创造条件。要积极邀请专家参加调研，为首都三农工作发展提供智力支持和指导。(农村办公室法规处)