农机要切“大蛋糕”！农业社会化服务市场剑指数万亿！

10月27日，农业生产性服务论坛在2018中国国际农机展期间成功举办，农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐、农机化管理司副巡视员王家忠、中国农机流通协会会长毛洪出席会议。

农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐在会上讲话指出，发展农业社会化服务是实施乡村振兴战略的客观要求。发展农业社会化服务将是把普通农户引入现代农业发展轨道的重要途径，是推进多种形式适度规模经营的迫切需要，实现质量兴农、绿色兴农的有效途径，是建设现代农业的重要组成部分，是现代农业发展的基本规律。

张天佐表示，农业社会化服务是一个战略性的大概念，目前正在黄金发展期，如果培育得当，未来市场规模可以上万亿元甚至数万亿元。农业的社会化服务是贯穿于农业生产经营加工链条，包括农业的产前、产中、产后各个环节服务的一个行业。当前和今后一个时期从事传统种植业、养殖业的小农户将是一个长期存在的现实，那么在这种背景下如何帮助我们的小农户节本增效，解决小农户分散生产经营过程中的一些共性的服务问题，把小农户的发展和生产纳入到现代农业的轨道，是一篇大文章、一个大课题，需要通过社会化服务的产业的培育以及一些好的机制和模式的推广和应用，实现这个目标。

张天佐提出，为了顺利推进农业生产性服务发展，各方面应该坚持市场化导向，以引导带动发展;应该坚持推进资源整合，大力共享社会各种资源;应该坚持多种组织形式并行发展;从政府角度，应该创造良好的发展环境，加强支持力度，支持先服务后补助，以奖代补;应该积极促进公共平台的建设和发展。

农机化管理司副巡视员王家忠指出，我国农村户均经营规模小，加之工业化、城镇化进程加快，农村中青年劳动力严重缺乏，更加需要通过农业社会化服务特别是农业生产性服务把千家万户的小农生产连接起来，形成规模、提高效益、节本增效，以更好的解决谁来种地、怎么种地的难题，为农村农业现代化提供全面有效的支撑。农业生产性服务内容非常丰富、非常广泛，其中农机社会化服务是其中的一项重要内容，它贯穿农业生产作业的全链条，直接完成或者协助完成农业生产的产前、产中、产后的各个环节作业，可以说农机社会化服务搞得好不好直接关乎农产品能不能产得出来、质量好不好、成本高不高、竞争力强不强，也直接关乎农业生产力能力的提升和农民持续的增收以及农村新业态的培育和生态环境的改善。

党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，发展多种形式的适度规模经营培育新型经营主体，要通过推进农业全程社会化服务等措施来把小农生产引入现代化农业的发展轨道，这些都为农机社会化服务的进一步发展创造了良好的条件，提供了机遇，同时也提出了新的更高的要求。

王家忠表示，下一步我们将适应农机化发展的新形势、新要求，来积极的培育新主体、打造新业态、创设一些新的政策、构建一些新的平台，大力支持发展多元化、多业态、多模式的农机社会化服务组织形态，比如农机合作社的联社、农机租赁公司、农机+农事服务综合体、“农机销售+农机维修+培训”的新兴服务以及金融保险联合体等等，在服务方式上大力推广推行订单作业、联耕联种一条龙作业、“互联网+供需对接”等各种对接方式和服务模式，推进农机作业服务组织与其他农业新型经营主体和一些公益性的服务机构、农机生产产销企业进行强强联合，做大做强农技服务产业，着力解决好一家一户办不到、办不好的问题，促进小农户和现代农业发展有效衔接，共享农机化发展的红利。