北京官方再谈“谁迁走”:吁批发商户“尽早河北寻求新机遇”

28.07.2015  11:42

  中新社北京7月27日电 (记者 杜燕)批发市场的商户走不走?行政事业机构何时迁至通州?继本月中详解了北京疏解进程后,27日,北京市发展和改革委员会主任卢彦再度就“谁迁走”相关热点问题答疑解惑。

  批发市场商户“尽早河北寻求新机遇

  本月16日,卢彦代表“北京官方”首次阐释了非首都功能的疏解进程,指出一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构将有序疏解。

  区域性批发市场的疏解已在进行中。去年,北京丰台大红门地区与河北保定白沟签署战略合作协议;北京西城与河北保定、永清以及天津西青进行实质对接。一年里,大红门、“动批”的一些商户陆续落户永清、白沟及西青。

  尽管外迁是大势所趋,然而,商户主动搬迁动力不足;周边服务能力短板多,承接的政策吸引力和市场发育水平不强……

  27日,卢彦做客广播电台时指出,北京批发市场的商户有疏解道路、有转移道路、有升级道路,但批发市场的疏解是重点。批发市场连带物流配送、生产制造等环节,这些环节整合起来会形成新的规模效应或品牌效应,继而形成新的优势产业群,会重新发挥其辐射华北、东北、西北区域的功能,“商户朋友们要早下决心,和政府一道共同向河北方向寻找合适的批发市场地区,寻找新的发展空间和机遇。

  不过,卢彦表示,农贸市场是生活必需的环节,不是搬走的问题,而是要加强管理,逐步升级,更好地为市民服务。

  居住证“在京津冀范围之内看

  在7月23日举行的北京市十四届人大常委会第二十次会议上,卢彦表示,北京下半年将出台居住证制度,稳妥推进积分落户政策。

  27日,户籍河北、在京工作的一位先生就居住证何时落地发问。对此,卢彦说,要在京津冀范围之内、在三地协同发展过程中看居住证制度。

  他称,在京津冀协同发展过程中,河北的许多地区在未来会有一个很好的新定位。“可能选择回保定,在保定干的事和北京疏解有关系,不拘泥于某一个特定的视野。

  此间专家指出,北京非首都功能疏解是要在三个轴发展起来,包括京津主轴、京唐秦拓展轴和京保石拓展轴,这不仅是产业的轴,也是未来京津冀主要城镇布局的轴,“实际上河北有了更多的发展机会。

  “如果说北京是心脏,那河北就是胸膛。”卢彦说,疏解要实现的终极目标是协同。

  要疏解,也要加强城市管理

  卢彦介绍,目前北京市71%的产业活动和71.8%的从业人员都集中在城六区,人员、交通、资源环境是一种“紧平衡”状态。这种情况下,需要寻找一种新常态,也就是通过疏解功能谋新的发展。

  疏解,能“”走多少人?是否过几年北京地铁没那么挤了,开车没那么堵了?卢彦表示,人口多是因为功能多。随着功能逐渐减少,人口结构和总量会随之优化。

  今年上半年北京人口增幅“双下降”:全市常住人口达到2168.9万人,增长1.6%,同比回落0.5个百分点;新增常住人口17.3万人,同比减少5.5万人。

  卢彦强调,人口总量要控制住,到2020年北京人口的天花板是2300万常住人口,绝不能突破。此外,随着京津冀协同发展,还要调整城市生活、生产方式,从政府角度来说,就是加强城市管理,使城市运营更有序、规范,生活更便利。(完) 【编辑:曾鼐】