北京再推新十条措施扩大服务业开放 降低外资门槛

　　中新社北京12月28日电 (记者 杜燕)允许外商投资航空运输销售代理企业、放宽外商设立投资性公司条件……28日，北京公布服务业新一轮十条扩大开放措施，涉及文化教育服务、金融服务、科学技术服务等领域，进一步降低准入门槛，吸引境外人才、资金、机构等落地北京。

　　北京市商务委员会副主任申金升在28日举行的发布会上介绍，2015年北京成为中国内地首个也是唯一的服务业扩大开放综合试点城市，在科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务六大领域实施改革开放举措，首轮试点141项任务已完成91%。

　　他指出，此次十条开放措施涉及文化教育服务、金融服务、科学技术服务等领域，相比首轮开放清单，新增了广播电视电影和音像业、企业管理服务、法律服务、医学研究与试验发展四个行业，进一步拓展了服务业开放广度。与此同时，进一步降低准入门槛。

　　记者了解到，在文化教育服务领域，允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域内投资设立演出场所经营单位、娱乐场所，不设投资比例的限制；调整《外商投资产业指导目录》中“禁止外商投资产业目录”相关规定，允许外商在特定区域内投资音像制品制作业务。

　　在金融服务领域，研究允许新设或改制成立的外商独资银行、中外合资银行或者外国银行分行在提交开业申请时可以同时申请人民币业务。

　　在科学技术服务领域，允许外商投资航空运输销售代理企业；取消外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求，通过降低准入门槛，吸引更多有意向的境外投资者在北京设立建设工程设计企业。

　　在商务和旅游服务领域，进一步降低投资性公司、人才中介机构的外资准入门槛，探索密切中国内地律师事务所与外国及中国港澳台地区律师事务所业务合作的方式与机制。

　　在健康医疗服务领域，允许在京对符合条件的在国外研发的药品开展临床试验，不仅减少不必要的临床试验重复，还有利于缩短国家或区域间药品上市时间间隔，加速北京市药物临床试验研发的国际化进程。

　　申金升表示，今年前三季度，北京服务业增加值16053.3亿元(人民币，下同)，占GDP比重达82%，比试点前提高4.1个百分点；1至10月，服务贸易进出口额8022.7亿元，增长12.1%。(完) 【编辑:曾鼐】