26家单位首次公开行政事业性收费 市级排污收费预计达2亿元 诉讼费超16亿元
28.02.2017 17:08
本文来源: 财政局
2017年02月28日 星期二 北京青年报
今年的预算中，本市首次公开了部分涉及面广、社会关注度高的行政事业性收费事项。北京青年报记者梳理发现，包括北京市环保局、市食药监局、市质量技术监督局以及全市23家不同级别法院在内的26家单位公开了该项内容，收费项目包括排污收费、诉讼费、检验费以及计量收费等。
排污费预计征收2亿
北青报记者了解到，排污费征收主体为市区两级环保监察部门。征收对象为排污工业企业或个体工商户，当上述单位向大气、水体等排放污染物，超过国家或者地方规定的排放标准，或者不符合国家有关规定时，环保监察部门将按照排放污染物的种类、数量加倍征收排污费。例如，从今年4月份开始，环保部门将对超标排放的锅炉执行高限处罚，并加倍征收排污费。
排污费征收和使用严格实行“收支两条线”，预计市级排污费全年收入2亿元。具体收费标准为：每当量大气污染物0.6元、每当量水污染物0.7元、噪声征收超标排污费、固体废物对不符合安全处置规范的按吨征收。
此外，对各类污染物中的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量收费标准为每公斤10元，氨氮收费标准为每公斤12元，施工工地扬尘收费标准为每公斤3元，挥发性有机物收费标准为每公斤20元；同时，全面落实差别化收费制度。
23家各级法院公开诉讼费
北青报记者梳理发现，本市23家不同级别的法院全部公开了诉讼费的预算，包括北京市高级人民法院、4家中级人民法院、知识产权法院、铁路运输法院以及16个区人民法院，总额预计达到16.8亿左右。
北青报记者注意到，不同法院对未来一年诉讼费的预计差额较大，最高的为海淀区人民法院，诉讼费预计达2.04亿左右，其次为北京市第三中级人民法院，预计2亿。延庆区和铁路运输法院的诉讼费预计则分别为385万和220万。接受诉讼业务量较大的还有朝阳区人民法院、北京市第二中级人民法院、东城区人民法院等，预计诉讼费均在1.5亿以上。
药品等监督性抽检不收费
市食药监局公开的行政事业性收费项目为检验费，包括药品检验费和医疗器械检验费。在药品检验费方面，北京市药品检验所依照《药品管理法》等有关规定，对药品进行注册检验以及其他强制性检验时，向被检验单位和个人收取检验费。2017年度该项收入预计9000万元。
医疗器械产品检验费由北京市医疗器械检验所收费，2017年度收入预计1100万元，依照《医疗器械监督管理条例》规定，对医疗器械产品进行注册检验时，向被检验单位和个人收取。
上述收费从2016年4月28日起实施，需要说明的是，对药品、医疗器械产品进行监督性抽查检验时，不得收费。
计量收费超1亿
计量收费由北京市计量检测科学研究院和各区计量检测所负责执收。例如不同测量范围的热能表，收费标准从800-1400元不等，特殊复杂型的进口计量器具从500-20000元不等。具体收取费用按照《关于计量器具型式批准收费标准的函》等四个文件中确定的具体标准执行，2017年该项收费预计将达10045万元。
对话
公开，让“收费”经得起挑刺
对话人：湖北省统计局副局长叶青
北青报：这次北京公开了法院诉讼费、环保的排污收费、药品及医疗器械检验费、计量收费等四类收费，如何看待这次公开的收费内容？
叶青：目前来看，首次公开的这四大部门的收费项目，都是争议性较低的，比如法院的诉讼费，打官司总要交钱，这是很自然的收费项目，公开之后不会有什么歧义和争议。
北青报：北京首次公开行政事业性收费预算有什么意义？
叶青：这是一个很好的开端，非常有创新意义。税和费是大家都很关心的两项财政收入，应该透明，至少让老百姓知道这个部门要收什么费，收多少。什么都不公开的话，“税费过重”就是很笼统的一个概念。
其次，只要一公布，明年就会继续公布，这样老百姓就能知道各项收费的变化。以前这些收费只在总预算里包含，这次挑选出来单独公开，就更加透明了。该收的收，不该收的停掉，让收费经得起挑刺。
北青报：您认为还有哪些收费应该公开？
叶青：理论上来说，政府的行政事业性收费都应该公开。其实现在各项收费，尤其是莫名其妙的收费已经减少了很多。那么，跟民生关系密切的收费，尤其是涉及到每个人的收费，应当公开。比如，公安部门的一些收费，办户口、身份证等，人人都要办，跟每个人都有关系，这些收费项目应该公开，甚至逐步取消。
本文来源: 财政局
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